第一章　總　　則

 

第一條　為(wèi)了規範政府采購(gòu)當事人的采購(gòu)行為(wèi)，加強對政府采購(gòu)貨物(wù)和服務(wù)招标投标活動的監督管理(lǐ)，維護國(guó)家利益、社會公(gōng)共利益和政府采購(gòu)招标投标活動當事人的合法權益，依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡稱政府采購(gòu)法）、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法實施條例》（以下簡稱政府采購(gòu)法實施條例）和其他(tā)有(yǒu)關法律法規規定，制定本辦(bàn)法。

第二條　本辦(bàn)法适用(yòng)于在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内開展政府采購(gòu)貨物(wù)和服務(wù)（以下簡稱貨物(wù)服務(wù)）招标投标活動。

第三條　貨物(wù)服務(wù)招标分(fēn)為(wèi)公(gōng)開招标和邀請招标。

公(gōng)開招标，是指采購(gòu)人依法以招标公(gōng)告的方式邀請非特定的供應商(shāng)參加投标的采購(gòu)方式。

邀請招标，是指采購(gòu)人依法從符合相應資格條件的供應商(shāng)中(zhōng)随機抽取3家以上供應商(shāng)，并以投标邀請書的方式邀請其參加投标的采購(gòu)方式。

第四條　屬于地方預算的政府采購(gòu)項目，省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府根據實際情況，可(kě)以确定分(fēn)别适用(yòng)于本行政區(qū)域省級、設區(qū)的市級、縣級公(gōng)開招标數額标準。

第五條　采購(gòu)人應當在貨物(wù)服務(wù)招标投标活動中(zhōng)落實節約能(néng)源、保護環境、扶持不發達地區(qū)和少數民(mín)族地區(qū)、促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展等政府采購(gòu)政策。

第六條　采購(gòu)人應當按照行政事業單位内部控制規範要求，建立健全本單位政府采購(gòu)内部控制制度，在編制政府采購(gòu)預算和實施計劃、确定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動、履約驗收、答(dá)複詢問質(zhì)疑、配合投訴處理(lǐ)及監督檢查等重點環節加強内部控制管理(lǐ)。

采購(gòu)人不得向供應商(shāng)索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購(gòu)無關的其他(tā)商(shāng)品、服務(wù)。

第七條　采購(gòu)人應當按照财政部制定的《政府采購(gòu)品目分(fēn)類目錄》确定采購(gòu)項目屬性。按照《政府采購(gòu)品目分(fēn)類目錄》無法确定的，按照有(yǒu)利于采購(gòu)項目實施的原則确定。

第八條　采購(gòu)人委托采購(gòu)代理(lǐ)機構代理(lǐ)招标的，采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在采購(gòu)人委托的範圍内依法開展采購(gòu)活動。

采購(gòu)代理(lǐ)機構及其分(fēn)支機構不得在所代理(lǐ)的采購(gòu)項目中(zhōng)投标或者代理(lǐ)投标，不得為(wèi)所代理(lǐ)的采購(gòu)項目的投标人參加本項目提供投标咨詢。

 

第二章　招　　标

 

第九條　未納入集中(zhōng)采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項目，采購(gòu)人可(kě)以自行招标，也可(kě)以委托采購(gòu)代理(lǐ)機構在委托的範圍内代理(lǐ)招标。

采購(gòu)人自行組織開展招标活動的，應當符合下列條件：

（一）有(yǒu)編制招标文(wén)件、組織招标的能(néng)力和條件；

（二）有(yǒu)與采購(gòu)項目專業性相适應的專業人員。

第十條　采購(gòu)人應當對采購(gòu)标的的市場技(jì )術或者服務(wù)水平、供應、價格等情況進行市場調查，根據調查情況、資産(chǎn)配置标準等科(kē)學(xué)、合理(lǐ)地确定采購(gòu)需求，進行價格測算。

第十一條　采購(gòu)需求應當完整、明确，包括以下内容：

（一）采購(gòu)标的需實現的功能(néng)或者目标，以及為(wèi)落實政府采購(gòu)政策需滿足的要求；

（二）采購(gòu)标的需執行的國(guó)家相關标準、行業标準、地方标準或者其他(tā)标準、規範；

（三）采購(gòu)标的需滿足的質(zhì)量、安(ān)全、技(jì )術規格、物(wù)理(lǐ)特性等要求；

（四）采購(gòu)标的的數量、采購(gòu)項目交付或者實施的時間和地點；

（五）采購(gòu)标的需滿足的服務(wù)标準、期限、效率等要求；

（六）采購(gòu)标的的驗收标準；

（七）采購(gòu)标的的其他(tā)技(jì )術、服務(wù)等要求。

第十二條　采購(gòu)人根據價格測算情況，可(kě)以在采購(gòu)預算額度内合理(lǐ)設定最高限價，但不得設定最低限價。

第十三條　公(gōng)開招标公(gōng)告應當包括以下主要内容：

（一）采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理(lǐ)機構的名(míng)稱、地址和聯系方法；

（二）采購(gòu)項目的名(míng)稱、預算金額，設定最高限價的，還應當公(gōng)開最高限價；

（三）采購(gòu)人的采購(gòu)需求；

（四）投标人的資格要求；

（五）獲取招标文(wén)件的時間期限、地點、方式及招标文(wén)件售價；

（六）公(gōng)告期限；

（七）投标截止時間、開标時間及地點；

（八）采購(gòu)項目聯系人姓名(míng)和電(diàn)話。

第十四條　采用(yòng)邀請招标方式的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當通過以下方式産(chǎn)生符合資格條件的供應商(shāng)名(míng)單，并從中(zhōng)随機抽取3家以上供應商(shāng)向其發出投标邀請書：

（一）發布資格預審公(gōng)告征集；

（二）從省級以上人民(mín)政府财政部門（以下簡稱财政部門）建立的供應商(shāng)庫中(zhōng)選取；

（三）采購(gòu)人書面推薦。

采用(yòng)前款第一項方式産(chǎn)生符合資格條件供應商(shāng)名(míng)單的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當按照資格預審文(wén)件載明的标準和方法，對潛在投标人進行資格預審。

采用(yòng)第一款第二項或者第三項方式産(chǎn)生符合資格條件供應商(shāng)名(míng)單的，備選的符合資格條件供應商(shāng)總數不得少于拟随機抽取供應商(shāng)總數的2倍。

随機抽取是指通過抽簽等能(néng)夠保證所有(yǒu)符合資格條件供應商(shāng)機會均等的方式選定供應商(shāng)。随機抽取供應商(shāng)時，應當有(yǒu)不少于2名(míng)采購(gòu)人工(gōng)作(zuò)人員在場監督，并形成書面記錄，随采購(gòu)文(wén)件一并存檔。

投标邀請書應當同時向所有(yǒu)受邀請的供應商(shāng)發出。

第十五條　資格預審公(gōng)告應當包括以下主要内容：

（一）本辦(bàn)法第十三條第一至四項、第六項和第八項内容；

（二）獲取資格預審文(wén)件的時間期限、地點、方式；

（三）提交資格預審申請文(wén)件的截止時間、地點及資格預審日期。

第十六條　招标公(gōng)告、資格預審公(gōng)告的公(gōng)告期限為(wèi)5個工(gōng)作(zuò)日。公(gōng)告内容應當以省級以上财政部門指定媒體(tǐ)發布的公(gōng)告為(wèi)準。公(gōng)告期限自省級以上财政部門指定媒體(tǐ)最先發布公(gōng)告之日起算。

第十七條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構不得将投标人的注冊資本、資産(chǎn)總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作(zuò)為(wèi)資格要求或者評審因素，也不得通過将除進口貨物(wù)以外的生産(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等作(zuò)為(wèi)資格要求，對投标人實行差别待遇或者歧視待遇。

第十八條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當按照招标公(gōng)告、資格預審公(gōng)告或者投标邀請書規定的時間、地點提供招标文(wén)件或者資格預審文(wén)件，提供期限自招标公(gōng)告、資格預審公(gōng)告發布之日起計算不得少于5個工(gōng)作(zuò)日。提供期限屆滿後，獲取招标文(wén)件或者資格預審文(wén)件的潛在投标人不足3家的，可(kě)以順延提供期限，并予公(gōng)告。

公(gōng)開招标進行資格預審的，招标公(gōng)告和資格預審公(gōng)告可(kě)以合并發布，招标文(wén)件應當向所有(yǒu)通過資格預審的供應商(shāng)提供。

第十九條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當根據采購(gòu)項目的實施要求，在招标公(gōng)告、資格預審公(gōng)告或者投标邀請書中(zhōng)載明是否接受聯合體(tǐ)投标。如未載明，不得拒絕聯合體(tǐ)投标。

第二十條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當根據采購(gòu)項目的特點和采購(gòu)需求編制招标文(wén)件。招标文(wén)件應當包括以下主要内容：

（一）投标邀請；

（二）投标人須知（包括投标文(wén)件的密封、簽署、蓋章要求等）；

（三）投标人應當提交的資格、資信證明文(wén)件；

（四）為(wèi)落實政府采購(gòu)政策，采購(gòu)标的需滿足的要求，以及投标人須提供的證明材料；

（五）投标文(wén)件編制要求、投标報價要求和投标保證金交納、退還方式以及不予退還投标保證金的情形；

（六）采購(gòu)項目預算金額，設定最高限價的，還應當公(gōng)開最高限價；

（七）采購(gòu)項目的技(jì )術規格、數量、服務(wù)标準、驗收等要求，包括附件、圖紙等；

（八）拟簽訂的合同文(wén)本；

（九）貨物(wù)、服務(wù)提供的時間、地點、方式；

（十）采購(gòu)資金的支付方式、時間、條件；

（十一）評标方法、評标标準和投标無效情形；

（十二）投标有(yǒu)效期；

（十三）投标截止時間、開标時間及地點；

（十四）采購(gòu)代理(lǐ)機構代理(lǐ)費用(yòng)的收取标準和方式；

（十五）投标人信用(yòng)信息查詢渠道及截止時點、信用(yòng)信息查詢記錄和證據留存的具(jù)體(tǐ)方式、信用(yòng)信息的使用(yòng)規則等；

（十六）省級以上财政部門規定的其他(tā)事項。

對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在招标文(wén)件中(zhōng)規定，并以醒目的方式标明。

第二十一條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當根據采購(gòu)項目的特點和采購(gòu)需求編制資格預審文(wén)件。資格預審文(wén)件應當包括以下主要内容：

（一）資格預審邀請；

（二）申請人須知；

（三）申請人的資格要求；

（四）資格審核标準和方法；

（五）申請人應當提供的資格預審申請文(wén)件的内容和格式；

（六）提交資格預審申請文(wén)件的方式、截止時間、地點及資格審核日期；

（七）申請人信用(yòng)信息查詢渠道及截止時點、信用(yòng)信息查詢記錄和證據留存的具(jù)體(tǐ)方式、信用(yòng)信息的使用(yòng)規則等内容；

（八）省級以上财政部門規定的其他(tā)事項。

資格預審文(wén)件應當免費提供。

第二十二條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構一般不得要求投标人提供樣品，僅憑書面方式不能(néng)準确描述采購(gòu)需求或者需要對樣品進行主觀判斷以确認是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。

要求投标人提供樣品的，應當在招标文(wén)件中(zhōng)明确規定樣品制作(zuò)的标準和要求、是否需要随樣品提交相關檢測報告、樣品的評審方法以及評審标準。需要随樣品提交檢測報告的，還應當規定檢測機構的要求、檢測内容等。

采購(gòu)活動結束後，對于未中(zhōng)标人提供的樣品，應當及時退還或者經未中(zhōng)标人同意後自行處理(lǐ)；對于中(zhōng)标人提供的樣品，應當按照招标文(wén)件的規定進行保管、封存，并作(zuò)為(wèi)履約驗收的參考。

第二十三條　投标有(yǒu)效期從提交投标文(wén)件的截止之日起算。投标文(wén)件中(zhōng)承諾的投标有(yǒu)效期應當不少于招标文(wén)件中(zhōng)載明的投标有(yǒu)效期。投标有(yǒu)效期内投标人撤銷投标文(wén)件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以不退還投标保證金。

第二十四條　招标文(wén)件售價應當按照彌補制作(zuò)、郵寄成本的原則确定，不得以營利為(wèi)目的，不得以招标采購(gòu)金額作(zuò)為(wèi)确定招标文(wén)件售價的依據。

第二十五條　招标文(wén)件、資格預審文(wén)件的内容不得違反法律、行政法規、強制性标準、政府采購(gòu)政策，或者違反公(gōng)開透明、公(gōng)平競争、公(gōng)正和誠實信用(yòng)原則。

有(yǒu)前款規定情形，影響潛在投标人投标或者資格預審結果的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當修改招标文(wén)件或者資格預審文(wén)件後重新(xīn)招标。

第二十六條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以在招标文(wén)件提供期限截止後，組織已獲取招标文(wén)件的潛在投标人現場考察或者召開開标前答(dá)疑會。

組織現場考察或者召開答(dá)疑會的，應當在招标文(wén)件中(zhōng)載明，或者在招标文(wén)件提供期限截止後以書面形式通知所有(yǒu)獲取招标文(wén)件的潛在投标人。

第二十七條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以對已發出的招标文(wén)件、資格預審文(wén)件、投标邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)标的和資格條件。澄清或者修改應當在原公(gōng)告發布媒體(tǐ)上發布澄清公(gōng)告。澄清或者修改的内容為(wèi)招标文(wén)件、資格預審文(wén)件、投标邀請書的組成部分(fēn)。

澄清或者修改的内容可(kě)能(néng)影響投标文(wén)件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在投标截止時間至少15日前，以書面形式通知所有(yǒu)獲取招标文(wén)件的潛在投标人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當順延提交投标文(wén)件的截止時間。

澄清或者修改的内容可(kě)能(néng)影響資格預審文(wén)件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在提交資格預審申請文(wén)件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有(yǒu)獲取資格預審申請文(wén)件的潛在投标人；不足3日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當順延提交資格預審申請文(wén)件的截止時間。

第二十八條　投标截止時間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構和有(yǒu)關人員不得向他(tā)人透露已獲取招标文(wén)件的潛在投标人的名(míng)稱、數量以及可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的有(yǒu)關招标投标的其他(tā)情況。

第二十九條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構在發布招标公(gōng)告、資格預審公(gōng)告或者發出投标邀請書後，除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招标活動。

終止招标的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當及時在原公(gōng)告發布媒體(tǐ)上發布終止公(gōng)告，以書面形式通知已經獲取招标文(wén)件、資格預審文(wén)件或者被邀請的潛在投标人，并将項目實施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報告本級财政部門。已經收取招标文(wén)件費用(yòng)或者投标保證金的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在終止采購(gòu)活動後5個工(gōng)作(zuò)日内，退還所收取的招标文(wén)件費用(yòng)和所收取的投标保證金及其在銀行産(chǎn)生的孳息。

 

第三章　投　　标

 

第三十條　投标人，是指響應招标、參加投标競争的法人、其他(tā)組織或者自然人。

第三十一條　采用(yòng)最低評标價法的采購(gòu)項目，提供相同品牌産(chǎn)品的不同投标人參加同一合同項下投标的，以其中(zhōng)通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評标；報價相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評标委員會按照招标文(wén)件規定的方式确定1個參加評标的投标人，招标文(wén)件未規定的采取随機抽取方式确定，其他(tā)投标無效。

使用(yòng)綜合評分(fēn)法的采購(gòu)項目，提供相同品牌産(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投标人參加同一合同項下投标的，按1家投标人計算，評審後得分(fēn)最高的同品牌投标人獲得中(zhōng)标人推薦資格；評審得分(fēn)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評标委員會按照招标文(wén)件規定的方式确定1個投标人獲得中(zhōng)标人推薦資格，招标文(wén)件未規定的采取随機抽取方式确定，其他(tā)同品牌投标人不作(zuò)為(wèi)中(zhōng)标候選人。

非單一産(chǎn)品采購(gòu)項目，采購(gòu)人應當根據采購(gòu)項目技(jì )術構成、産(chǎn)品價格比重等合理(lǐ)确定核心産(chǎn)品，并在招标文(wén)件中(zhōng)載明。多(duō)家投标人提供的核心産(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規定處理(lǐ)。

第三十二條　投标人應當按照招标文(wén)件的要求編制投标文(wén)件。投标文(wén)件應當對招标文(wén)件提出的要求和條件作(zuò)出明确響應。

第三十三條　投标人應當在招标文(wén)件要求提交投标文(wén)件的截止時間前，将投标文(wén)件密封送達投标地點。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構收到投标文(wén)件後，應當如實記載投标文(wén)件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投标人出具(jù)簽收回執。任何單位和個人不得在開标前開啓投标文(wén)件。

逾期送達或者未按照招标文(wén)件要求密封的投标文(wén)件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當拒收。

第三十四條　投标人在投标截止時間前，可(kě)以對所遞交的投标文(wén)件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構。補充、修改的内容應當按照招标文(wén)件要求簽署、蓋章、密封後，作(zuò)為(wèi)投标文(wén)件的組成部分(fēn)。

第三十五條　投标人根據招标文(wén)件的規定和采購(gòu)項目的實際情況，拟在中(zhōng)标後将中(zhōng)标項目的非主體(tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包的，應當在投标文(wén)件中(zhōng)載明分(fēn)包承擔主體(tǐ)，分(fēn)包承擔主體(tǐ)應當具(jù)備相應資質(zhì)條件且不得再次分(fēn)包。

第三十六條　投标人應當遵循公(gōng)平競争的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他(tā)投标人的競争行為(wèi)，不得損害采購(gòu)人或者其他(tā)投标人的合法權益。

在評标過程中(zhōng)發現投标人有(yǒu)上述情形的，評标委員會應當認定其投标無效，并書面報告本級财政部門。

第三十七條　有(yǒu)下列情形之一的，視為(wèi)投标人串通投标，其投标無效：

（一）不同投标人的投标文(wén)件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投标人委托同一單位或者個人辦(bàn)理(lǐ)投标事宜；

（三）不同投标人的投标文(wén)件載明的項目管理(lǐ)成員或者聯系人員為(wèi)同一人；

（四）不同投标人的投标文(wén)件異常一緻或者投标報價呈規律性差異；

（五）不同投标人的投标文(wén)件相互混裝(zhuāng)；

（六）不同投标人的投标保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

第三十八條　投标人在投标截止時間前撤回已提交的投标文(wén)件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當自收到投标人書面撤回通知之日起5個工(gōng)作(zuò)日内，退還已收取的投标保證金，但因投标人自身原因導緻無法及時退還的除外。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當自中(zhōng)标通知書發出之日起5個工(gōng)作(zuò)日内退還未中(zhōng)标人的投标保證金，自采購(gòu)合同簽訂之日起5個工(gōng)作(zuò)日内退還中(zhōng)标人的投标保證金或者轉為(wèi)中(zhōng)标人的履約保證金。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構逾期退還投标保證金的，除應當退還投标保證金本金外，還應當按中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行同期貸款基準利率上浮20%後的利率支付超期資金占用(yòng)費，但因投标人自身原因導緻無法及時退還的除外。

 

第四章　開标、評标

 

第三十九條　開标應當在招标文(wén)件确定的提交投标文(wén)件截止時間的同一時間進行。開标地點應當為(wèi)招标文(wén)件中(zhōng)預先确定的地點。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當對開标、評标現場活動進行全程錄音錄像。錄音錄像應當清晰可(kě)辨，音像資料作(zuò)為(wèi)采購(gòu)文(wén)件一并存檔。

第四十條　開标由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構主持，邀請投标人參加。評标委員會成員不得參加開标活動。

第四十一條　開标時，應當由投标人或者其推選的代表檢查投标文(wén)件的密封情況；經确認無誤後，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構工(gōng)作(zuò)人員當衆拆封，宣布投标人名(míng)稱、投标價格和招标文(wén)件規定的需要宣布的其他(tā)内容。

投标人不足3家的，不得開标。

第四十二條　開标過程應當由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構負責記錄，由參加開标的各投标人代表和相關工(gōng)作(zuò)人員簽字确認後随采購(gòu)文(wén)件一并存檔。

投标人代表對開标過程和開标記錄有(yǒu)疑義，以及認為(wèi)采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構相關工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構對投标人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理(lǐ)。

投标人未參加開标的，視同認可(kě)開标結果。

第四十三條　公(gōng)開招标數額标準以上的采購(gòu)項目，投标截止後投标人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投标人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理(lǐ)：

（一）招标文(wén)件存在不合理(lǐ)條款或者招标程序不符合規定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構改正後依法重新(xīn)招标；

（二）招标文(wén)件沒有(yǒu)不合理(lǐ)條款、招标程序符合規定，需要采用(yòng)其他(tā)采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應當依法報财政部門批準。

第四十四條　公(gōng)開招标采購(gòu)項目開标結束後，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當依法對投标人的資格進行審查。

合格投标人不足3家的，不得評标。

第四十五條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構負責組織評标工(gōng)作(zuò)，并履行下列職責：

（一）核對評審專家身份和采購(gòu)人代表授權函，對評審專家在政府采購(gòu)活動中(zhōng)的職責履行情況予以記錄，并及時将有(yǒu)關違法違規行為(wèi)向财政部門報告；

（二）宣布評标紀律；

（三）公(gōng)布投标人名(míng)單，告知評審專家應當回避的情形；

（四）組織評标委員會推選評标組長(cháng)，采購(gòu)人代表不得擔任組長(cháng)；

（五）在評标期間采取必要的通訊管理(lǐ)措施，保證評标活動不受外界幹擾；

（六）根據評标委員會的要求介紹政府采購(gòu)相關政策法規、招标文(wén)件；

（七）維護評标秩序，監督評标委員會依照招标文(wén)件規定的評标程序、方法和标準進行獨立評審，及時制止和糾正采購(gòu)人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規行為(wèi)；

（八）核對評标結果，有(yǒu)本辦(bàn)法第六十四條規定情形的，要求評标委員會複核或者書面說明理(lǐ)由，評标委員會拒絕的，應予記錄并向本級财政部門報告；

（九）評審工(gōng)作(zuò)完成後，按照規定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他(tā)人員支付評審勞務(wù)報酬；

（十）處理(lǐ)與評标有(yǒu)關的其他(tā)事項。

采購(gòu)人可(kě)以在評标前說明項目背景和采購(gòu)需求，說明内容不得含有(yǒu)歧視性、傾向性意見，不得超出招标文(wén)件所述範圍。說明應當提交書面材料，并随采購(gòu)文(wén)件一并存檔。

第四十六條　評标委員會負責具(jù)體(tǐ)評标事務(wù)，并獨立履行下列職責：

（一）審查、評價投标文(wén)件是否符合招标文(wén)件的商(shāng)務(wù)、技(jì )術等實質(zhì)性要求；

（二）要求投标人對投标文(wén)件有(yǒu)關事項作(zuò)出澄清或者說明；

（三）對投标文(wén)件進行比較和評價；

（四）确定中(zhōng)标候選人名(míng)單，以及根據采購(gòu)人委托直接确定中(zhōng)标人；

（五）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構或者有(yǒu)關部門報告評标中(zhōng)發現的違法行為(wèi)。

第四十七條　評标委員會由采購(gòu)人代表和評審專家組成，成員人數應當為(wèi)5人以上單數，其中(zhōng)評審專家不得少于成員總數的2/3。

采購(gòu)項目符合下列情形之一的，評标委員會成員人數應當為(wèi)7人以上單數：

（一）采購(gòu)預算金額在1000萬元以上；

（二）技(jì )術複雜；

（三）社會影響較大。

評審專家對本單位的采購(gòu)項目隻能(néng)作(zuò)為(wèi)采購(gòu)人代表參與評标，本辦(bàn)法第四十八條第二款規定情形除外。采購(gòu)代理(lǐ)機構工(gōng)作(zuò)人員不得參加由本機構代理(lǐ)的政府采購(gòu)項目的評标。

評标委員會成員名(míng)單在評标結果公(gōng)告前應當保密。

第四十八條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當從省級以上财政部門設立的政府采購(gòu)評審專家庫中(zhōng)，通過随機方式抽取評審專家。

對技(jì )術複雜、專業性強的采購(gòu)項目，通過随機方式難以确定合适評審專家的，經主管預算單位同意，采購(gòu)人可(kě)以自行選定相應專業領域的評審專家。

第四十九條　評标中(zhōng)因評标委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導緻評标委員會組成不符合本辦(bàn)法規定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當依法補足後繼續評标。被更換的評标委員會成員所作(zuò)出的評标意見無效。

無法及時補足評标委員會成員的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當停止評标活動，封存所有(yǒu)投标文(wén)件和開标、評标資料，依法重新(xīn)組建評标委員會進行評标。原評标委員會所作(zuò)出的評标意見無效。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當将變更、重新(xīn)組建評标委員會的情況予以記錄，并随采購(gòu)文(wén)件一并存檔。

第五十條　評标委員會應當對符合資格的投标人的投标文(wén)件進行符合性審查，以确定其是否滿足招标文(wén)件的實質(zhì)性要求。

第五十一條　對于投标文(wén)件中(zhōng)含義不明确、同類問題表述不一緻或者有(yǒu)明顯文(wén)字和計算錯誤的内容，評标委員會應當以書面形式要求投标人作(zuò)出必要的澄清、說明或者補正。

投标人的澄清、說明或者補正應當采用(yòng)書面形式，并加蓋公(gōng)章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投标人的澄清、說明或者補正不得超出投标文(wén)件的範圍或者改變投标文(wén)件的實質(zhì)性内容。

第五十二條　評标委員會應當按照招标文(wén)件中(zhōng)規定的評标方法和标準，對符合性審查合格的投标文(wén)件進行商(shāng)務(wù)和技(jì )術評估，綜合比較與評價。

第五十三條　評标方法分(fēn)為(wèi)最低評标價法和綜合評分(fēn)法。

第五十四條　最低評标價法，是指投标文(wén)件滿足招标文(wén)件全部實質(zhì)性要求，且投标報價最低的投标人為(wèi)中(zhōng)标候選人的評标方法。

技(jì )術、服務(wù)等标準統一的貨物(wù)服務(wù)項目，應當采用(yòng)最低評标價法。

采用(yòng)最低評标價法評标時，除了算術修正和落實政府采購(gòu)政策需進行的價格扣除外，不能(néng)對投标人的投标價格進行任何調整。

第五十五條　綜合評分(fēn)法，是指投标文(wén)件滿足招标文(wén)件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指标評審得分(fēn)最高的投标人為(wèi)中(zhōng)标候選人的評标方法。

評審因素的設定應當與投标人所提供貨物(wù)服務(wù)的質(zhì)量相關，包括投标報價、技(jì )術或者服務(wù)水平、履約能(néng)力、售後服務(wù)等。資格條件不得作(zuò)為(wèi)評審因素。評審因素應當在招标文(wén)件中(zhōng)規定。

評審因素應當細化和量化，且與相應的商(shāng)務(wù)條件和采購(gòu)需求對應。商(shāng)務(wù)條件和采購(gòu)需求指标有(yǒu)區(qū)間規定的，評審因素應當量化到相應區(qū)間，并設置各區(qū)間對應的不同分(fēn)值。

評标時，評标委員會各成員應當獨立對每個投标人的投标文(wén)件進行評價，并彙總每個投标人的得分(fēn)。

貨物(wù)項目的價格分(fēn)值占總分(fēn)值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分(fēn)值占總分(fēn)值的比重不得低于10%。執行國(guó)家統一定價标準和采用(yòng)固定價格采購(gòu)的項目，其價格不列為(wèi)評審因素。

價格分(fēn)應當采用(yòng)低價優先法計算，即滿足招标文(wén)件要求且投标價格最低的投标報價為(wèi)評标基準價，其價格分(fēn)為(wèi)滿分(fēn)。其他(tā)投标人的價格分(fēn)統一按照下列公(gōng)式計算：

投标報價得分(fēn)=（評标基準價/投标報價）×100

評标總得分(fēn)＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分(fēn)别為(wèi)各項評審因素的得分(fēn)；

A1、A2、……An分(fēn)别為(wèi)各項評審因素所占的權重（A1＋A2＋……＋An＝1）。

評标過程中(zhōng)，不得去掉報價中(zhōng)的最高報價和最低報價。

因落實政府采購(gòu)政策進行價格調整的，以調整後的價格計算評标基準價和投标報價。

第五十六條　采用(yòng)最低評标價法的，評标結果按投标報價由低到高順序排列。投标報價相同的并列。投标文(wén)件滿足招标文(wén)件全部實質(zhì)性要求且投标報價最低的投标人為(wèi)排名(míng)第一的中(zhōng)标候選人。

第五十七條　采用(yòng)綜合評分(fēn)法的，評标結果按評審後得分(fēn)由高到低順序排列。得分(fēn)相同的，按投标報價由低到高順序排列。得分(fēn)且投标報價相同的并列。投标文(wén)件滿足招标文(wén)件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指标評審得分(fēn)最高的投标人為(wèi)排名(míng)第一的中(zhōng)标候選人。

第五十八條　評标委員會根據全體(tǐ)評标成員簽字的原始評标記錄和評标結果編寫評标報告。評标報告應當包括以下内容：

（一）招标公(gōng)告刊登的媒體(tǐ)名(míng)稱、開标日期和地點；

（二）投标人名(míng)單和評标委員會成員名(míng)單；

（三）評标方法和标準；

（四）開标記錄和評标情況及說明，包括無效投标人名(míng)單及原因；

（五）評标結果，确定的中(zhōng)标候選人名(míng)單或者經采購(gòu)人委托直接确定的中(zhōng)标人；

（六）其他(tā)需要說明的情況，包括評标過程中(zhōng)投标人根據評标委員會要求進行的澄清、說明或者補正，評标委員會成員的更換等。

第五十九條　投标文(wén)件報價出現前後不一緻的，除招标文(wén)件另有(yǒu)規定外，按照下列規定修正：

（一）投标文(wén)件中(zhōng)開标一覽表（報價表）内容與投标文(wén)件中(zhōng)相應内容不一緻的，以開标一覽表（報價表）為(wèi)準；

（二）大寫金額和小(xiǎo)寫金額不一緻的，以大寫金額為(wèi)準；

（三）單價金額小(xiǎo)數點或者百分(fēn)比有(yǒu)明顯錯位的，以開标一覽表的總價為(wèi)準，并修改單價；

（四）總價金額與按單價彙總金額不一緻的，以單價金額計算結果為(wèi)準。

同時出現2種以上不一緻的，按照前款規定的順序修正。修正後的報價按照本辦(bàn)法第五十一條第二款的規定經投标人确認後産(chǎn)生約束力，投标人不确認的，其投标無效。

第六十條　評标委員會認為(wèi)投标人的報價明顯低于其他(tā)通過符合性審查投标人的報價，有(yǒu)可(kě)能(néng)影響産(chǎn)品質(zhì)量或者不能(néng)誠信履約的，應當要求其在評标現場合理(lǐ)的時間内提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投标人不能(néng)證明其報價合理(lǐ)性的，評标委員會應當将其作(zuò)為(wèi)無效投标處理(lǐ)。

第六十一條　評标委員會成員對需要共同認定的事項存在争議的，應當按照少數服從多(duō)數的原則作(zuò)出結論。持不同意見的評标委員會成員應當在評标報告上簽署不同意見及理(lǐ)由，否則視為(wèi)同意評标報告。

第六十二條　評标委員會及其成員不得有(yǒu)下列行為(wèi)：

（一）确定參與評标至評标結束前私自接觸投标人；

（二）接受投标人提出的與投标文(wén)件不一緻的澄清或者說明，本辦(bàn)法第五十一條規定的情形除外；

（三）違反評标紀律發表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見；

（四）對需要專業判斷的主觀評審因素協商(shāng)評分(fēn)；

（五）在評标過程中(zhōng)擅離職守，影響評标程序正常進行的；

（六）記錄、複制或者帶走任何評标資料；

（七）其他(tā)不遵守評标紀律的行為(wèi)。

評标委員會成員有(yǒu)前款第一至五項行為(wèi)之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。

第六十三條　投标人存在下列情況之一的，投标無效：

（一）未按照招标文(wén)件的規定提交投标保證金的；

（二）投标文(wén)件未按招标文(wén)件要求簽署、蓋章的；

（三）不具(jù)備招标文(wén)件中(zhōng)規定的資格要求的；

（四）報價超過招标文(wén)件中(zhōng)規定的預算金額或者最高限價的；

（五）投标文(wén)件含有(yǒu)采購(gòu)人不能(néng)接受的附加條件的;

（六）法律、法規和招标文(wén)件規定的其他(tā)無效情形。

第六十四條　評标結果彙總完成後，除下列情形外，任何人不得修改評标結果：

（一）分(fēn)值彙總計算錯誤的；

（二）分(fēn)項評分(fēn)超出評分(fēn)标準範圍的；

（三）評标委員會成員對客觀評審因素評分(fēn)不一緻的；

（四）經評标委員會認定評分(fēn)畸高、畸低的。

評标報告簽署前，經複核發現存在以上情形之一的，評标委員會應當當場修改評标結果，并在評标報告中(zhōng)記載；評标報告簽署後，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構發現存在以上情形之一的，應當組織原評标委員會進行重新(xīn)評審，重新(xīn)評審改變評标結果的，書面報告本級财政部門。

投标人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以組織原評标委員會進行重新(xīn)評審，重新(xīn)評審改變評标結果的，應當書面報告本級财政部門。

第六十五條　評标委員會發現招标文(wén)件存在歧義、重大缺陷導緻評标工(gōng)作(zuò)無法進行，或者招标文(wén)件内容違反國(guó)家有(yǒu)關強制性規定的，應當停止評标工(gōng)作(zuò)，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構溝通并作(zuò)書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構确認後，應當修改招标文(wén)件，重新(xīn)組織采購(gòu)活動。

第六十六條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當采取必要措施，保證評标在嚴格保密的情況下進行。除采購(gòu)人代表、評标現場組織人員外，采購(gòu)人的其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員以及與評标工(gōng)作(zuò)無關的人員不得進入評标現場。

有(yǒu)關人員對評标情況以及在評标過程中(zhōng)獲悉的國(guó)家秘密、商(shāng)業秘密負有(yǒu)保密責任。

第六十七條　評标委員會或者其成員存在下列情形導緻評标結果無效的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以重新(xīn)組建評标委員會進行評标，并書面報告本級财政部門，但采購(gòu)合同已經履行的除外：

（一）評标委員會組成不符合本辦(bàn)法規定的；

（二）有(yǒu)本辦(bàn)法第六十二條第一至五項情形的；

（三）評标委員會及其成員獨立評标受到非法幹預的；

（四）有(yǒu)政府采購(gòu)法實施條例第七十五條規定的違法行為(wèi)的。

有(yǒu)違法違規行為(wèi)的原評标委員會成員不得參加重新(xīn)組建的評标委員會。

 

第五章　中(zhōng)标和合同

 

第六十八條　采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在評标結束後2個工(gōng)作(zuò)日内将評标報告送采購(gòu)人。

采購(gòu)人應當自收到評标報告之日起5個工(gōng)作(zuò)日内，在評标報告确定的中(zhōng)标候選人名(míng)單中(zhōng)按順序确定中(zhōng)标人。中(zhōng)标候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評标委員會按照招标文(wén)件規定的方式确定中(zhōng)标人；招标文(wén)件未規定的，采取随機抽取的方式确定。

采購(gòu)人自行組織招标的，應當在評标結束後5個工(gōng)作(zuò)日内确定中(zhōng)标人。

采購(gòu)人在收到評标報告5個工(gōng)作(zuò)日内未按評标報告推薦的中(zhōng)标候選人順序确定中(zhōng)标人，又(yòu)不能(néng)說明合法理(lǐ)由的，視同按評标報告推薦的順序确定排名(míng)第一的中(zhōng)标候選人為(wèi)中(zhōng)标人。

第六十九條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當自中(zhōng)标人确定之日起2個工(gōng)作(zuò)日内，在省級以上财政部門指定的媒體(tǐ)上公(gōng)告中(zhōng)标結果，招标文(wén)件應當随中(zhōng)标結果同時公(gōng)告。

中(zhōng)标結果公(gōng)告内容應當包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理(lǐ)機構的名(míng)稱、地址、聯系方式，項目名(míng)稱和項目編号，中(zhōng)标人名(míng)稱、地址和中(zhōng)标金額，主要中(zhōng)标标的的名(míng)稱、規格型号、數量、單價、服務(wù)要求，中(zhōng)标公(gōng)告期限以及評審專家名(míng)單。

中(zhōng)标公(gōng)告期限為(wèi)1個工(gōng)作(zuò)日。

邀請招标采購(gòu)人采用(yòng)書面推薦方式産(chǎn)生符合資格條件的潛在投标人的，還應當将所有(yǒu)被推薦供應商(shāng)名(míng)單和推薦理(lǐ)由随中(zhōng)标結果同時公(gōng)告。

在公(gōng)告中(zhōng)标結果的同時，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當向中(zhōng)标人發出中(zhōng)标通知書；對未通過資格審查的投标人，應當告知其未通過的原因；采用(yòng)綜合評分(fēn)法評審的，還應當告知未中(zhōng)标人本人的評審得分(fēn)與排序。

第七十條　中(zhōng)标通知書發出後，采購(gòu)人不得違法改變中(zhōng)标結果，中(zhōng)标人無正當理(lǐ)由不得放棄中(zhōng)标。

第七十一條　采購(gòu)人應當自中(zhōng)标通知書發出之日起30日内，按照招标文(wén)件和中(zhōng)标人投标文(wén)件的規定，與中(zhōng)标人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招标文(wén)件确定的事項和中(zhōng)标人投标文(wén)件作(zuò)實質(zhì)性修改。

采購(gòu)人不得向中(zhōng)标人提出任何不合理(lǐ)的要求作(zuò)為(wèi)簽訂合同的條件。

第七十二條　政府采購(gòu)合同應當包括采購(gòu)人與中(zhōng)标人的名(míng)稱和住所、标的、數量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決争議的方法等内容。

第七十三條　采購(gòu)人與中(zhōng)标人應當根據合同的約定依法履行合同義務(wù)。

政府采購(gòu)合同的履行、違約責任和解決争議的方法等适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)合同法》。

第七十四條　采購(gòu)人應當及時對采購(gòu)項目進行驗收。采購(gòu)人可(kě)以邀請參加本項目的其他(tā)投标人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投标人或者第三方機構的意見作(zuò)為(wèi)驗收書的參考資料一并存檔。

第七十五條　采購(gòu)人應當加強對中(zhōng)标人的履約管理(lǐ)，并按照采購(gòu)合同約定，及時向中(zhōng)标人支付采購(gòu)資金。對于中(zhōng)标人違反采購(gòu)合同約定的行為(wèi)，采購(gòu)人應當及時處理(lǐ)，依法追究其違約責任。

第七十六條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當建立真實完整的招标采購(gòu)檔案，妥善保存每項采購(gòu)活動的采購(gòu)文(wén)件。

 

第六章　法律責任

 

第七十七條　采購(gòu)人有(yǒu)下列情形之一的，由财政部門責令限期改正；情節嚴重的，給予警告，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員由其行政主管部門或者有(yǒu)關機關依法給予處分(fēn)，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理(lǐ)：

（一）未按照本辦(bàn)法的規定編制采購(gòu)需求的；

（二）違反本辦(bàn)法第六條第二款規定的；

（三）未在規定時間内确定中(zhōng)标人的；

（四）向中(zhōng)标人提出不合理(lǐ)要求作(zuò)為(wèi)簽訂合同條件的。

第七十八條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構有(yǒu)下列情形之一的，由财政部門責令限期改正，情節嚴重的，給予警告，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，由其行政主管部門或者有(yǒu)關機關給予處分(fēn)，并予通報；采購(gòu)代理(lǐ)機構有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得，并可(kě)以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有(yǒu)違法所得的，可(kě)以處以1萬元以下的罰款：

（一）違反本辦(bàn)法第八條第二款規定的；

（二）設定最低限價的；

（三）未按照規定進行資格預審或者資格審查的；

（四）違反本辦(bàn)法規定确定招标文(wén)件售價的；

（五）未按規定對開标、評标活動進行全程錄音錄像的；

（六）擅自終止招标活動的；

（七）未按照規定進行開标和組織評标的；

（八）未按照規定退還投标保證金的；

（九）違反本辦(bàn)法規定進行重新(xīn)評審或者重新(xīn)組建評标委員會進行評标的；

（十）開标前洩露已獲取招标文(wén)件的潛在投标人的名(míng)稱、數量或者其他(tā)可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的有(yǒu)關招标投标情況的；

（十一）未妥善保存采購(gòu)文(wén)件的；

（十二）其他(tā)違反本辦(bàn)法規定的情形。

第七十九條　有(yǒu)本辦(bàn)法第七十七條、第七十八條規定的違法行為(wèi)之一，經改正後仍然影響或者可(kě)能(néng)影響中(zhōng)标結果的，依照政府采購(gòu)法實施條例第七十一條規定處理(lǐ)。

第八十條　政府采購(gòu)當事人違反本辦(bàn)法規定，給他(tā)人造成損失的，依法承擔民(mín)事責任。

第八十一條　評标委員會成員有(yǒu)本辦(bàn)法第六十二條所列行為(wèi)之一的，由财政部門責令限期改正；情節嚴重的，給予警告，并對其不良行為(wèi)予以記錄。

第八十二條　财政部門應當依法履行政府采購(gòu)監督管理(lǐ)職責。财政部門及其工(gōng)作(zuò)人員在履行監督管理(lǐ)職責中(zhōng)存在懶政怠政、濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為(wèi)的，依照政府采購(gòu)法、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)務(wù)員法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政監察法》、政府采購(gòu)法實施條例等國(guó)家有(yǒu)關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理(lǐ)。

 

第七章　附　　則

 

第八十三條　政府采購(gòu)貨物(wù)服務(wù)電(diàn)子招标投标、政府采購(gòu)貨物(wù)中(zhōng)的進口機電(diàn)産(chǎn)品招标投标有(yǒu)關特殊事宜，由财政部另行規定。

第八十四條　本辦(bàn)法所稱主管預算單位是指負有(yǒu)編制部門預算職責，向本級财政部門申報預算的國(guó)家機關、事業單位和團體(tǐ)組織。

第八十五條　本辦(bàn)法規定按日計算期間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限的最後一日是國(guó)家法定節假日的，順延到節假日後的次日為(wèi)期限的最後一日。

第八十六條　本辦(bàn)法所稱的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本數；所稱的“不足”，不包括本數。

第八十七條　各省、自治區(qū)、直轄市财政部門可(kě)以根據本辦(bàn)法制定具(jù)體(tǐ)實施辦(bàn)法。

第八十八條　本辦(bàn)法自2017年10月1日起施行。财政部2004年8月11日發布的《政府采購(gòu)貨物(wù)和服務(wù)招标投标管理(lǐ)辦(bàn)法》（财政部令第18号）同時廢止。