第一條  為(wèi)規範招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布活動，保證各類市場主體(tǐ)和社會公(gōng)衆平等、便捷、準确地獲取招标信息，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法實施條例》等有(yǒu)關法律法規規定，制定本辦(bàn)法。

第二條  本辦(bàn)法所稱招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，是指招标項目的資格預審公(gōng)告、招标公(gōng)告、中(zhōng)标候選人公(gōng)示、中(zhōng)标結果公(gōng)示等信息。

第三條  依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，除依法需要保密或者涉及商(shāng)業秘密的内容外，應當按照公(gōng)益服務(wù)、公(gōng)開透明、高效便捷、集中(zhōng)共享的原則，依法向社會公(gōng)開。

第四條  國(guó)家發展改革委根據招标投标法律法規規定，對依法必須招标項目招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布媒介的信息發布活動進行監督管理(lǐ)。

省級發展改革部門對本行政區(qū)域内招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布活動依法進行監督管理(lǐ)。省級人民(mín)政府另有(yǒu)規定的，從其規定。

第五條  依法必須招标項目的資格預審公(gōng)告和招标公(gōng)告，應當載明以下内容：

（一）招标項目名(míng)稱、内容、範圍、規模、資金來源；

（二）投标資格能(néng)力要求，以及是否接受聯合體(tǐ)投标；

（三）獲取資格預審文(wén)件或招标文(wén)件的時間、方式；

（四）遞交資格預審文(wén)件或投标文(wén)件的截止時間、方式；

（五）招标人及其招标代理(lǐ)機構的名(míng)稱、地址、聯系人及聯系方式；

（六）采用(yòng)電(diàn)子招标投标方式的，潛在投标人訪問電(diàn)子招标投标交易平台的網址和方法；

（七）其他(tā)依法應當載明的内容。

第六條  依法必須招标項目的中(zhōng)标候選人公(gōng)示應當載明以下内容：

（一）中(zhōng)标候選人排序、名(míng)稱、投标報價、質(zhì)量、工(gōng)期（交貨期），以及評标情況；

（二）中(zhōng)标候選人按照招标文(wén)件要求承諾的項目負責人姓名(míng)及其相關證書名(míng)稱和編号；

（三）中(zhōng)标候選人響應招标文(wén)件要求的資格能(néng)力條件；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）招标文(wén)件規定公(gōng)示的其他(tā)内容。

依法必須招标項目的中(zhōng)标結果公(gōng)示應當載明中(zhōng)标人名(míng)稱。

第七條  依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息應當根據招标投标法律法規，以及國(guó)家發展改革委會同有(yǒu)關部門制定的标準文(wén)件編制，實現标準化、格式化。

第八條  依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息應當在“中(zhōng)國(guó)招标投标公(gōng)共服務(wù)平台”或者項目所在地省級電(diàn)子招标投标公(gōng)共服務(wù)平台（以下統一簡稱“發布媒介”）發布。

第九條  省級電(diàn)子招标投标公(gōng)共服務(wù)平台應當與“中(zhōng)國(guó)招标投标公(gōng)共服務(wù)平台”對接，按規定同步交互招标公(gōng)告和公(gōng)示信息。對依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，發布媒介應當與相應的公(gōng)共資源交易平台實現信息共享。

“中(zhōng)國(guó)招标投标公(gōng)共服務(wù)平台”應當彙總公(gōng)開全國(guó)招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，以及本辦(bàn)法第八條規定的發布媒介名(míng)稱、網址、辦(bàn)公(gōng)場所、聯系方式等基本信息，及時維護更新(xīn)，與全國(guó)公(gōng)共資源交易平台共享，并歸集至全國(guó)信用(yòng)信息共享平台，按規定通過“信用(yòng)中(zhōng)國(guó)”網站向社會公(gōng)開。

第十條  拟發布的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息文(wén)本應當由招标人或其招标代理(lǐ)機構蓋章，并由主要負責人或其授權的項目負責人簽名(míng)。采用(yòng)數據電(diàn)文(wén)形式的，應當按規定進行電(diàn)子簽名(míng)。

招标人或其招标代理(lǐ)機構發布招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，應當遵守招标投标法律法規關于時限的規定。

第十一條  依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息鼓勵通過電(diàn)子招标投标交易平台錄入後交互至發布媒介核驗發布，也可(kě)以直接通過發布媒介錄入并核驗發布。

按照電(diàn)子招标投标有(yǒu)關數據規範要求交互招标公(gōng)告和公(gōng)示信息文(wén)本的，發布媒介應當自收到起12小(xiǎo)時内發布。采用(yòng)電(diàn)子郵件、電(diàn)子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文(wén)本等其他(tā)形式提交或者直接錄入招标公(gōng)告和公(gōng)示信息文(wén)本的，發布媒介應當自核驗确認起1個工(gōng)作(zuò)日内發布。核驗确認最長(cháng)不得超過3個工(gōng)作(zuò)日。

招标人或其招标代理(lǐ)機構應當對其提供的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息的真實性、準确性、合法性負責。發布媒介和電(diàn)子招标投标交易平台應當對所發布的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息的及時性、完整性負責。

發布媒介應當按照規定采取有(yǒu)效措施，确保發布招标公(gōng)告和公(gōng)示信息的數據電(diàn)文(wén)不被篡改、不遺漏和至少10年内可(kě)追溯。

第十二條  發布媒介應當免費提供依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布服務(wù)，并允許社會公(gōng)衆和市場主體(tǐ)免費、及時查閱前述招标公(gōng)告和公(gōng)示的完整信息。

第十三條  發布媒介應當通過專門欄目發布招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，并免費提供信息歸類和檢索服務(wù)，對新(xīn)發布的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息作(zuò)醒目标識，方便市場主體(tǐ)和社會公(gōng)衆查閱。

發布媒介應當設置專門欄目，方便市場主體(tǐ)和社會公(gōng)衆就其招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布工(gōng)作(zuò)反映情況、提出意見，并及時反饋。

第十四條  發布媒介應當實時統計本媒介招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布情況，及時向社會公(gōng)布，并定期報送相應的省級以上發展改革部門或省級以上人民(mín)政府規定的其他(tā)部門。

第十五條  依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息除在發布媒介發布外，招标人或其招标代理(lǐ)機構也可(kě)以同步在其他(tā)媒介公(gōng)開，并确保内容一緻。

其他(tā)媒介可(kě)以依法全文(wén)轉載依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息，但不得改變其内容，同時必須注明信息來源。

第十六條  依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息有(yǒu)下列情形之一的，潛在投标人或者投标人可(kě)以要求招标人或其招标代理(lǐ)機構予以澄清、改正、補充或調整：

（一）資格預審公(gōng)告、招标公(gōng)告載明的事項不符合本辦(bàn)法第五條規定，中(zhōng)标候選人公(gōng)示載明的事項不符合本辦(bàn)法第六條規定；

（二）在兩家以上媒介發布的同一招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息内容不一緻；

（三）招标公(gōng)告和公(gōng)示信息内容不符合法律法規規定。

招标人或其招标代理(lǐ)機構應當認真核查，及時處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果告知提出意見的潛在投标人或者投标人。

第十七條  任何單位和個人認為(wèi)招标人或其招标代理(lǐ)機構在招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布活動中(zhōng)存在違法違規行為(wèi)的，可(kě)以依法向有(yǒu)關行政監督部門投訴、舉報；認為(wèi)發布媒介在招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發布活動中(zhōng)存在違法違規行為(wèi)的，根據有(yǒu)關規定可(kě)以向相應的省級以上發展改革部門或其他(tā)有(yǒu)關部門投訴、舉報。

第十八條  招标人或其招标代理(lǐ)機構有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由有(yǒu)關行政監督部門責令改正，并視情形依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》第四十九條、第五十一條及有(yǒu)關規定處罰：

（一）依法必須公(gōng)開招标的項目不按照規定在發布媒介發布招标公(gōng)告和公(gōng)示信息；

（二）在不同媒介發布的同一招标項目的資格預審公(gōng)告或者招标公(gōng)告的内容不一緻，影響潛在投标人申請資格預審或者投标；

（三）資格預審公(gōng)告或者招标公(gōng)告中(zhōng)有(yǒu)關獲取資格預審文(wén)件或者招标文(wén)件的時限不符合招标投标法律法規規定；

（四）資格預審公(gōng)告或者招标公(gōng)告中(zhōng)以不合理(lǐ)的條件限制或者排斥潛在投标人。

第十九條  發布媒介在發布依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息活動中(zhōng)有(yǒu)下列情形之一的，由相應的省級以上發展改革部門或其他(tā)有(yǒu)關部門根據有(yǒu)關法律法規規定，責令改正；情節嚴重的，可(kě)以處1萬元以下罰款：

（一）違法收取費用(yòng)；

（二）無正當理(lǐ)由拒絕發布或者拒不按規定交互信息；

（三）無正當理(lǐ)由延誤發布時間；

（四）因故意或重大過失導緻發布的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息發生遺漏、錯誤；

（五）違反本辦(bàn)法的其他(tā)行為(wèi)。

其他(tā)媒介違規發布或轉載依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息的，由相應的省級以上發展改革部門或其他(tā)有(yǒu)關部門根據有(yǒu)關法律法規規定，責令改正；情節嚴重的，可(kě)以處1萬元以下罰款。

第二十條  對依法必須招标項目的招标公(gōng)告和公(gōng)示信息進行澄清、修改，或者暫停、終止招标活動，采取公(gōng)告形式向社會公(gōng)布的，參照本辦(bàn)法執行。

第二十一條  使用(yòng)國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招标項目，貸款方、資金提供方對招标公(gōng)告和公(gōng)示信息的發布另有(yǒu)規定的，适用(yòng)其規定。

第二十二條  本辦(bàn)法所稱以上、以下包含本級或本數。

第二十三條  本辦(bàn)法由國(guó)家發展改革委負責解釋。

第二十四條  本辦(bàn)法自2018年1月1日起施行。《招标公(gōng)告發布暫行辦(bàn)法》（國(guó)家發展計劃委第4号令）和《國(guó)家計委關于指定發布依法必須招标項目招标公(gōng)告的媒介的通知》（計政策〔2000〕868号）同時廢止。