(2000年4月6日财政部通知下發财管字[2000]116号)
第一章 總 則
第一條 根據國(guó)務(wù)院頒布的《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記管理(lǐ)辦(bàn)法》(國(guó)務(wù)院第192号令,以下簡稱《辦(bàn)法》),按照"國(guó)家所有(yǒu)、分(fēn)級管理(lǐ)、授權經營、分(fēn)工(gōng)監督"的原則,制定本實施細則。
第二條 下列已取得或申請取得法人資格的企業或國(guó)家授權投資的機構(以下統稱企業),應當按規定申辦(bàn)企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記(以下簡稱産(chǎn)權登記):
(一)國(guó)有(yǒu)企業;
(二)國(guó)有(yǒu)獨資公(gōng)司;
(三)國(guó)家授權投資的機構;
(四)設置國(guó)有(yǒu)股權的有(yǒu)限責任公(gōng)司和股份有(yǒu)限公(gōng)司;
(五)國(guó)有(yǒu)企業、國(guó)有(yǒu)獨資公(gōng)司或國(guó)家授權投資機構投資設立的企業;
(六)其他(tā)形式占有(yǒu)、使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)的企業。
第三條 産(chǎn)權登記機關是縣級以上各級政府負責國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)的部門。财政部主管全國(guó)産(chǎn)權登記工(gōng)作(zuò),統一制定産(chǎn)權登記的各項政策法規。上級産(chǎn)權登記機關指導下級産(chǎn)權登記機關的産(chǎn)權登記工(gōng)作(zuò)。
第四條 财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門審定和頒發的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記證》(以下簡稱産(chǎn)權登記證),是依法确認企業産(chǎn)權歸屬關系的法律憑證和政府對企業授權經營國(guó)有(yǒu)資本的基本依據。産(chǎn)權登記證分(fēn)為(wèi)正本和副本,企業發生國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權變動時應當同時變更産(chǎn)權登記證正本和副本。
第五條 産(chǎn)權登記機關依法履行下列職責:
(一)依法确認企業産(chǎn)權歸屬,理(lǐ)順企業集團内部産(chǎn)權關系;
(二)掌握企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)占有(yǒu)、使用(yòng)的狀況;
(三)監管企業的國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權變動;
(四)檢查企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營狀況;
(五)監督國(guó)家授權投資機構、國(guó)有(yǒu)企業和國(guó)有(yǒu)獨資公(gōng)司的出資行為(wèi);
(六)備案企業的擔保或資産(chǎn)被司法凍結等産(chǎn)權或有(yǒu)變動事項;
(七)在彙總、分(fēn)析的基礎上,編報并向同級政府和上級産(chǎn)權登記機關呈送産(chǎn)權登記與産(chǎn)權變動狀況分(fēn)析報告。
第六條 企業提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置,以及發生資産(chǎn)被司法機關凍結情況的,應當在申辦(bàn)各類産(chǎn)權登記中(zhōng)如實向産(chǎn)權登記機關報告。
企業以設置抵押、質(zhì)押、留置、作(zuò)為(wèi)定金以及屬于司法凍結的資産(chǎn)用(yòng)于投資或進行産(chǎn)權(股權)轉讓時,必須符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)擔保法》等有(yǒu)關法律、法規的規定,否則,産(chǎn)權登記機關不予登記。
第二章 分(fēn)級管理(lǐ)
第七條 産(chǎn)權登記按照統一政策、分(fēn)級管理(lǐ)的原則由縣級以上政府負責國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)的部門按産(chǎn)權歸屬關系組織實施。
第八條 由兩個及兩個以上國(guó)有(yǒu)資本出資人共同投資設立的企業,按國(guó)有(yǒu)資本額最大的出資人的産(chǎn)權歸屬關系确定企業産(chǎn)權登記的管轄機關。
若國(guó)有(yǒu)資本各出資人出資額相等,則按推舉的出資人的産(chǎn)權歸屬關系确定企業産(chǎn)權登記的管轄機關,其餘出資人出具(jù)産(chǎn)權登記委托書。
産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)上述企業産(chǎn)權登記時,應将産(chǎn)權登記表原件一式多(duō)份分(fēn)送企業其餘國(guó)有(yǒu)資本出資人。
第九條 産(chǎn)權登記機關可(kě)視具(jù)體(tǐ)情況,委托仍管理(lǐ)企業的政府部門、機構或下級産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)企業的産(chǎn)權登記,具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法另行制定。
第十條 财政部負責下列企業的産(chǎn)權登記工(gōng)作(zuò):
(一)由國(guó)務(wù)院管轄的企業(含國(guó)家授權投資機構);
(二)中(zhōng)央各部門、直屬機構的機關後勤、事業單位,各直屬事業單位及全國(guó)性社會團體(tǐ)管轄的企業;
(三)中(zhōng)央國(guó)有(yǒu)企業、國(guó)有(yǒu)獨資公(gōng)司或國(guó)務(wù)院授權的國(guó)家授權投資機構投資設立的企業。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省級)财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門負責下列企業的産(chǎn)權登記:
(一)由省級政府管轄的企業(含省屬國(guó)家授權投資機構);
(二)省級各部門、直屬機構的機關後勤、事業單位,各直屬事業單位及省級社會團體(tǐ)管轄的企業;
(三)省級國(guó)有(yǒu)企業、國(guó)有(yǒu)獨資公(gōng)司或省級政府授權的國(guó)家授權投資機構投資設立的企業;
(四)财政部委托辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記的企業。
第十二條 地(市)、縣負責國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)的部門産(chǎn)權登記管轄範圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門具(jù)體(tǐ)規定。
第三章 國(guó)家授權投資機構
第十三條 國(guó)家授權投資機構,實行如下産(chǎn)權登記管理(lǐ)方式:
(一)國(guó)家授權投資的機構設立或發生産(chǎn)權變動時應當按照本細則的規定向産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)相應的占有(yǒu)、變動或注銷産(chǎn)權登記;
(二)國(guó)家授權投資的機構投資所屬的各類企業設立、變動或注銷時,應當經授權投資機構審核同意後,按照本細則的規定向産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)相應的産(chǎn)權登記手續;
(三)國(guó)家授權投資的機構應當按照本細則的規定每年向産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記年度檢查,彙總分(fēn)析本企業的國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營和産(chǎn)權變動狀況,并提交國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營年度報告書。
國(guó)家授權投資的機構所屬的各類企業由授權投資機構一并向産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記年度檢查,各企業不再單獨向産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記年度檢查。
第四章 占有(yǒu)産(chǎn)權登記
第十四條 已取得法人資格的企業應當在本細則實施後向産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)占有(yǒu)産(chǎn)權登記,填寫《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)占有(yǒu)産(chǎn)權登記表》,并提交下列文(wén)件、資料:
(一)由出資人或母公(gōng)司或上級單位批準設立的文(wén)件、投資協議書或出資證明文(wén)件;
(二)經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告;
(三)各出資人的企業法人營業執照副本、經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告,其中(zhōng)國(guó)有(yǒu)資本出資人還應當提交産(chǎn)權登記證副本;
(四)企業章程;
(五)《企業法人營業執照》副本;
(六)企業提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置以及資産(chǎn)被司法機關凍結的相關文(wén)件;
(七)申辦(bàn)産(chǎn)權登記的申請;
(八)産(chǎn)權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。 産(chǎn)權登記機關核準企業占有(yǒu)登記後,向企業核發産(chǎn)權登記證。
第十五條 申請取得法人資格的企業應當于申請辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)商(shāng)注冊登記前30日内,向财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記,填寫《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)占有(yǒu)産(chǎn)權登記表》,并提交下列文(wén)件、資料:
(一)出資人的母公(gōng)司或上級單位批準設立的文(wén)件、投資協議書或出資證明文(wén)件;
(二)企業章程;
(三)《企業名(míng)稱預先核準通知書》;
(四)各出資人的企業法人營業執照、經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告和提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置以及資産(chǎn)被司法機關凍結的相關文(wén)件;其中(zhōng)國(guó)有(yǒu)資本出資人還應當提交産(chǎn)權登記證副本;
(五)經注冊會計師審核的驗資報告,其中(zhōng)以貨币投資的應當附銀行進賬單;以實物(wù)、無形資産(chǎn)投資的應當提交經财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門合規性審核的資産(chǎn)評估報告;
(六)申辦(bàn)産(chǎn)權登記的申請;
(七)産(chǎn)權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。
财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門審定的産(chǎn)權登記表,是企業辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)商(shāng)注冊登記的資信證明文(wén)件。企業依據産(chǎn)權登記機關審定的産(chǎn)權登記表向工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門申辦(bàn)注冊登記,取得企業法人資格後30日内到原産(chǎn)權登記機關領取産(chǎn)權登記證,同時提交《企業法人營業執照》副本。
第十六條 事業單位和社會團體(tǐ)法人設立企業或對企業追加投資的,應當提交《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記證(行政事業單位)》及上級單位批準的非經營性資産(chǎn)轉經營性資産(chǎn)的可(kě)行性研究報告,産(chǎn)權登記機關審查後直接辦(bàn)理(lǐ)占有(yǒu)或變動産(chǎn)權登記手續。
第十七條 除政府批準設立外,企業的組織形式不得登記為(wèi)國(guó)有(yǒu)獨資企業。
第十八條 國(guó)有(yǒu)企業設立的全資企業,其組織形式不得登記為(wèi)集體(tǐ)企業。
第十九條 企業在申辦(bàn)占有(yǒu)産(chǎn)權登記時,實收資本與注冊資本相比已發生增減變動的,應當先按實收資本變動前數額辦(bàn)理(lǐ)占有(yǒu)登記,再按本實施細則的規定申請變動産(chǎn)權登記。
未辦(bàn)理(lǐ)占有(yǒu)産(chǎn)權登記的企業發生國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權變動時,應當按本實施細則第十四條的規定補辦(bàn)占有(yǒu)産(chǎn)權登記,然後再按本實施細則的規定申辦(bàn)變動或注銷産(chǎn)權登記。
第五章 變動産(chǎn)權登記
第二十條 企業發生下列情形之一的,應當申辦(bàn)變動産(chǎn)權登記:
(一)企業名(míng)稱、住所或法定代表人改變的;
(二)企業組織形式發生變動的;
(三)企業國(guó)有(yǒu)資本額發生增減變動的;
(四)企業國(guó)有(yǒu)資本出資人發生變動的;
(五)産(chǎn)權登記機關規定的其他(tā)變動情形。
第二十一條 企業發生本細則第二十條第一款情形的,應當于工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門核準變動登記後30日内向原産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)變動産(chǎn)權登記。
第二十二條 企業發生本細則第二十條第二款至第五款情形的,應當自政府有(yǒu)關部門或企業出資人批準、企業股東大會或董事會做出決定之日起30日内,向工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門申請變更登記前,向原産(chǎn)權登記機關辦(bàn)理(lǐ)變動産(chǎn)權登記。
第二十三條 企業申辦(bàn)變動産(chǎn)權登記應當填寫《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)變動産(chǎn)權登記表》,并提交下列文(wén)件、資料:
(一)政府有(yǒu)關部門或出資人的母公(gōng)司或上級單位的批準文(wén)件、企業股東大會或董事會做出的書面決定及出資證明;
(二)修改後的企業章程;
(三)各出資人的企業法人營業執照、經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告和提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置以及資産(chǎn)被司法機關凍結的相關文(wén)件;其中(zhōng),國(guó)有(yǒu)資本出資人還應當提交産(chǎn)權登記證副本;
(四)本企業的《企業法人營業執照》副本、經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告和提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置以及資産(chǎn)被司法機關凍結的相關文(wén)件和企業的産(chǎn)權登記證副本;
(五)經注冊會計師審核的驗資報告,其中(zhōng)以貨币投資的應當附銀行進賬單;以實物(wù)、無形資産(chǎn)投資的應當提交經财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門合規性審核的資産(chǎn)評估報告;
(六)企業發生本細則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業單位和社會團體(tǐ)法人的,應當提交《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記證(行政事業單位)》和出資人上級單位批準的非經營性資産(chǎn)轉經營性資産(chǎn)的可(kě)行性研究報告;
(七)企業兼并、轉讓或減少國(guó)有(yǒu)資本的,應當提交與債權銀行、債權人簽訂的有(yǒu)關債務(wù)保全協議;
(八)經出資人的母公(gōng)司或上級單位批準的轉讓國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權的收入處置情況說明及有(yǒu)關文(wén)件;
(九)申辦(bàn)産(chǎn)權登記的申請;
(十)産(chǎn)權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。
第二十四條 産(chǎn)權登記機關核準企業變動産(chǎn)權登記後,相應辦(bàn)理(lǐ)企業産(chǎn)權登記證正本和副本的變更手續。
第二十五條 企業發生國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權變動而不及時辦(bàn)理(lǐ)相應産(chǎn)權登記手續,緻使産(chǎn)權登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的,由企業承擔相應的法律責任。
第六章 注銷産(chǎn)權登記
第二十六條 企業發生下列情形之一的,應當向産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)注銷産(chǎn)權登記:
(一)企業解散、被依法撤銷或被依法宣告破産(chǎn);
(二)企業轉讓全部國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權或改制後不再設置國(guó)有(yǒu)股權的;
(三)産(chǎn)權登記機關規定的其他(tā)情形。
第二十七條 企業解散的,應當自出資人的母公(gōng)司或上級單位批準之日起30,向原産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)注銷産(chǎn)權登記。企業被依法撤銷的,應當自政府有(yǒu)關部門決定之日起30向原産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)注銷産(chǎn)權登記。企業被依法宣告破産(chǎn)的,應當自法院裁定之日起60由企業破産(chǎn)清算機構向原産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)注銷産(chǎn)權登記。
企業轉讓全部國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權(股權)或改制後不再設置國(guó)有(yǒu)股權的,應當自出資人的母公(gōng)司或上級單位批準後30向原産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)注銷産(chǎn)權登記。
第二十八條 企業申辦(bàn)注銷産(chǎn)權登記時應當填寫《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)注銷産(chǎn)權登記表》,并提交下列文(wén)件、資料:
(一)政府有(yǒu)關部門、出資人的母公(gōng)司或上級單位、企業股東大會的批準文(wén)件,工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關責令關閉的文(wén)件或法院宣告企業破産(chǎn)的裁定書;
(二)經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告;
(三)企業的财産(chǎn)清查、清算報告或經财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門合規性審核的資産(chǎn)評估報告;
(四)企業有(yǒu)償轉讓或整體(tǐ)改制的協議或方案;
(五)本企業的産(chǎn)權登記證正本、副本和《企業法人營業執照》副本和提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置以及資産(chǎn)被司法機關凍結的相關文(wén)件;
(六)受讓企業的《企業法人營業執照》副本和經注冊會計師審計的年度财務(wù)報告和提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置以及資産(chǎn)被司法機關凍結的相關文(wén)件;
(七)轉讓方、受讓方與債權銀行、債權人簽訂的債務(wù)保全的協議;
(八)經出資人的母公(gōng)司或上級單位批準的資産(chǎn)處置或産(chǎn)權轉讓收入處置情況說明及相關文(wén)件;
(九)申辦(bàn)産(chǎn)權登記的申請;
(十)産(chǎn)權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。
第二十九條 産(chǎn)權登記機關核準企業注銷産(chǎn)權登記後,收回被注銷企業的産(chǎn)權登記證正本和副本。
第七章 産(chǎn)權登記年度檢查
第三十條 企業應當于每個公(gōng)曆年度終了後90日,辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)商(shāng)年檢登記之前,向原産(chǎn)權登記機關申辦(bàn)産(chǎn)權登記年度檢查。
第三十一條企業申辦(bàn)産(chǎn)權登記年度檢查時應當按産(chǎn)權登記機關的規定上報企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營年度報告書和填寫《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記年度檢查表》,并提交下列文(wén)件、資料:
(一)經注冊會計師審計的或财政部門核定的企業上一年度财務(wù)報告
(二)企業的産(chǎn)權登記證副本和《企業法人營業執照》副本;
(三)企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營年度報告書;
(四)申辦(bàn)産(chǎn)權登記年度檢查的申請;
(五)産(chǎn)權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。
第三十二條 企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營年度報告書是反映企業在檢查年度内國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)經營狀況和産(chǎn)權變動狀況的書面文(wén)件。主要報告以下内容:
(一)企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)保值增值情況;
(二)企業國(guó)有(yǒu)資本金實際到位和增減變動情況;
(三)企業及其子公(gōng)司、孫公(gōng)司等發生産(chǎn)權變動情況及是否及時辦(bàn)理(lǐ)相應産(chǎn)權登記手續情況;
(四)企業對外投資及投資收益情況;
(五)企業及其子公(gōng)司的擔保、資産(chǎn)被司法機關凍結等産(chǎn)權或有(yǒu)變動情況;
(六)其他(tā)需要說明的問題。
企業産(chǎn)權登記年度檢查制度和産(chǎn)權登記與産(chǎn)權變動狀況分(fēn)析報告制度另行制定。
第三十三條 年檢合格後,由産(chǎn)權登記機關在企業産(chǎn)權登記證副本和年度檢查表上加蓋年檢合格章。
第三十四條 下級産(chǎn)權登記機關應當于每個公(gōng)曆年度終了後150編制并向同級政府和上級産(chǎn)權登記機關報送産(chǎn)權登記與産(chǎn)權變動狀況分(fēn)析報告。
第三十五條 産(chǎn)權登記年度檢查表不作(zuò)為(wèi)确定企業國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權歸屬的法律依據。企業不得以年度檢查替代産(chǎn)權登記。
企業應當按産(chǎn)權登記機關的規定及時辦(bàn)理(lǐ)年度檢查,如不按規定辦(bàn)理(lǐ)年度檢查的或年度檢查不合格的,其産(chǎn)權登記證不再具(jù)有(yǒu)法律效力。
産(chǎn)權登記機關在年度檢查中(zhōng)發現企業未及時辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記問題時,應當督促其按本實施細則的規定補辦(bàn)産(chǎn)權登記。未補辦(bàn)産(chǎn)權登記的,其年度檢查不予通過。
第八章 産(chǎn)權登記程序
第三十六條 企業占有(yǒu)、使用(yòng)國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)狀況以最近一次辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記時産(chǎn)權登記機關确認的數額為(wèi)準。
第三十七條 企業申辦(bàn)産(chǎn)權登記,應當按規定填寫相應的産(chǎn)權登記表,并向産(chǎn)權登記機關提交有(yǒu)關的文(wén)件、資料。
第三十八條 企業申辦(bàn)産(chǎn)權登記必須經政府管理(lǐ)企業或企業集團母公(gōng)司(含政府授權經營的企業)出具(jù)審核意見;仍由政府有(yǒu)關部門、機構或國(guó)有(yǒu)社會團體(tǐ)管理(lǐ)的企業,由部門、機構或社團出具(jù)審核意見。
企業未按上述規定取得審核意見的,産(chǎn)權登記機關不予受理(lǐ)産(chǎn)權登記。
第三十九條 産(chǎn)權登記機關收到企業提交的符合規定的全部文(wén)件、資料後,發給《産(chǎn)權登記受理(lǐ)通知書》,并于10作(zuò)日内做出核準産(chǎn)權登記或不準予産(chǎn)權登記的決定。
産(chǎn)權登記機關核準産(chǎn)權登記的,發給、換發或收繳企業的産(chǎn)權登記證正本和副本。
産(chǎn)權登記機關不予登記的,應當自做出決定之日起3内通知登記申請人,并說明原因。
第四十條 企業發生《辦(bàn)法》第四條規定情形,需暫緩辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記的,應向産(chǎn)權登記機關提出書面申請。産(chǎn)權登記機關自收到企業書面申請10作(zuò)日内,依據際情況以書面文(wén)件通知企業準予或不準予暫緩登記。
(一)企業獲準暫緩登記的,應當在批準的期限内,将産(chǎn)權界定清楚、産(chǎn)權糾紛處理(lǐ)完畢,并及時辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記;
(二)企業在批準的暫緩期限内,仍未能(néng)将産(chǎn)權界定清楚、産(chǎn)權糾紛處理(lǐ)完畢的,應當在期滿後向産(chǎn)權登記機關書面報告産(chǎn)權糾紛處理(lǐ)情況并書面申請延續暫緩登記,産(chǎn)權登記機關自收到企業書面報告和申請10作(zuò)日内,依據實際情況以書面文(wén)件通知企業準予或不準予延續暫緩登記。
第四十一條 企業有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,産(chǎn)權登記機關有(yǒu)權要求其更正,拒不更正的,産(chǎn)權登記機關不予辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記:
(一)企業填報的産(chǎn)權登記表各項内容或提交的文(wén)件違反有(yǒu)關法規或不符合本實施細則要求的;
(二)企業以實物(wù)或無形資産(chǎn)出資,未按國(guó)家有(yǒu)關規定進行資産(chǎn)評估或折股的;
(三)企業的投資行為(wèi)、産(chǎn)權變動行為(wèi)違反法律、行政法規和國(guó)家有(yǒu)關政策規定或使國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)權益受到侵害的。
第四十二條 未及時辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記的企業在補辦(bàn)産(chǎn)權登記時,應當書面說明原因和具(jù)體(tǐ)情況。
第九章 産(chǎn)權登記檔案管理(lǐ)
第四十三條 财政部統一制定産(chǎn)權登記證正本和副本,确定各類産(chǎn)權登記表的内容和格式。
第四十四條 經産(chǎn)權登記機關頒發、審定的産(chǎn)權登記表和産(chǎn)權登記證正本、副本是産(chǎn)權登記的法律文(wén)件。任何單位和個人不得僞造、塗改、出借、出租或出售,有(yǒu)遺失或毀壞的,應當向原産(chǎn)權登記機關申請補領。
第四十五條 企業申辦(bàn)産(chǎn)權登記時,應當将所提交的文(wén)件、材料整理(lǐ)成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規格不得超出産(chǎn)權登記證副本。
企業未按要求提交規範文(wén)件、材料的,産(chǎn)權登記機關有(yǒu)權不予受理(lǐ)。
第四十六條 産(chǎn)權登記機關應當妥善保管企業産(chǎn)權登記表,建立産(chǎn)權登記檔案。
第四十七條 企業的産(chǎn)權登記管轄機關發生變更的,由原産(chǎn)權登記機關将該企業産(chǎn)權登記檔案材料整理(lǐ)、歸并後移交新(xīn)的産(chǎn)權登記管轄機關。
第十章 法律責任
第四十八條 企業違反《辦(bàn)法》有(yǒu)關規定的,産(chǎn)權登記機關可(kě)視情節輕重,做出如下處罰:
(一)企業不在規定的期限内辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記及其年度檢查的,産(chǎn)權登記機關責令其限期辦(bàn)理(lǐ),并視情節輕重,處以一千元以上三萬元以下罰款,逾期仍不辦(bàn)理(lǐ)的,産(chǎn)權登記機關視情節輕重,處以三萬元以上六萬元以下罰款,并提請政府有(yǒu)關部門對企業領導人員和直接責任人員給予相應的紀律處分(fēn);
(二)企業提供虛假财務(wù)報告或證明文(wén)件,隐瞞真實情況,騙取産(chǎn)權登記及其年度檢查的;僞造、塗改、出借、出租、出賣産(chǎn)權登記表和産(chǎn)權登記證等其他(tā)行為(wèi)的,産(chǎn)權登記機關責令其限期改正,并予以通報批評,視情節輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款,并提請政府有(yǒu)關部門對企業領導人員和直接責任人員給予相應的紀律處分(fēn)。
(三)會計、評估、法律咨詢事務(wù)所(公(gōng)司)等中(zhōng)介機構故意為(wèi)企業出具(jù)虛假的審計、驗資報告或有(yǒu)關證明文(wén)件的,将不得再從事與産(chǎn)權登記有(yǒu)關的審計、驗資、評估等事務(wù),産(chǎn)權登記機關将向注冊會計師協會等管理(lǐ)機構通報情況,并予以公(gōng)告;造成國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)流失并構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十九條 産(chǎn)權登記行政處罰決定由财政(國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ))部門負責人核準并加蓋公(gōng)章以《企業産(chǎn)權登記行政處罰決定書》(以下簡稱《決定書》)的形式通知受處罰企業。需要罰款的,同時向指定繳款銀行簽發财政部門統一印制的罰款收據。企業對行政處罰決定不服的,可(kě)以在收到決定書之日起15上一級産(chǎn)權登記機關申請行政複議。上一級産(chǎn)權登記機關應當自受理(lǐ)複議之日起60做出複議決定。
第五十條 産(chǎn)權登記證是企業進行資産(chǎn)評估、國(guó)有(yǒu)企業股份制改組和産(chǎn)權轉讓等審批的必備文(wén)件之一。對沒有(yǒu)産(chǎn)權登記證的企業,不予辦(bàn)理(lǐ)相關的工(gōng)作(zuò)。
第五十一條 企業違反規定不辦(bàn)理(lǐ)産(chǎn)權登記及其年度檢查,造成國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)流失并構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五十二條 産(chǎn)權登記機關工(gōng)作(zuò)人員違反《辦(bàn)法》和本細則的規定,利用(yòng)職權刁難企業的,或牟取私利,玩忽職守,造成國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)流失的,視情節輕重給予行政處分(fēn)。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十一章 附則
第五十三條 軍隊保留企業的産(chǎn)權登記實施細則由中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍總後勤部參照本實施細則重新(xīn),報财政部備案。
第五十四條 本實施細則由财政部負責解釋并組織實施。
第五十五條 本實施細則自發布之日起施行。原國(guó)家國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)局制定的《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)産(chǎn)權登記管理(lǐ)辦(bàn)法實施細則》(國(guó)資産(chǎn)發〔1996〕31件)同時廢止。