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中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反壟斷法
發布日期:2023/11/05
來源:本站編輯
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2007830日第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據2022624日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關于修改〈中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反壟斷法〉的決定》修正)

 

目  錄

第一章 總  則

第二章 壟斷協議

第三章 濫用(yòng)市場支配地位

第四章 經營者集中(zhōng)

第五章 濫用(yòng)行政權力排除、限制競争

第六章 對涉嫌壟斷行為(wèi)的調查

第七章 法律責任

第八章 附  則

 

第一章 總  則

 

第一條 為(wèi)了預防和制止壟斷行為(wèi),保護市場公(gōng)平競争,鼓勵創新(xīn),提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公(gōng)共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,制定本法。

第二條 中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内經濟活動中(zhōng)的壟斷行為(wèi),适用(yòng)本法;中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境外的壟斷行為(wèi),對境内市場競争産(chǎn)生排除、限制影響的,适用(yòng)本法。

第三條 本法規定的壟斷行為(wèi)包括:

(一)經營者達成壟斷協議;

(二)經營者濫用(yòng)市場支配地位;

(三)具(jù)有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具(jù)有(yǒu)排除、限制競争效果的經營者集中(zhōng)。

第四條 反壟斷工(gōng)作(zuò)堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導。

國(guó)家堅持市場化、法治化原則,強化競争政策基礎地位,制定和實施與社會主義市場經濟相适應的競争規則,完善宏觀調控,健全統一、開放、競争、有(yǒu)序的市場體(tǐ)系。

第五條 國(guó)家建立健全公(gōng)平競争審查制度。

行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織在制定涉及市場主體(tǐ)經濟活動的規定時,應當進行公(gōng)平競争審查。

第六條 經營者可(kě)以通過公(gōng)平競争、自願聯合,依法實施集中(zhōng),擴大經營規模,提高市場競争能(néng)力。

第七條 具(jù)有(yǒu)市場支配地位的經營者,不得濫用(yòng)市場支配地位,排除、限制競争。

第八條 國(guó)有(yǒu)經濟占控制地位的關系國(guó)民(mín)經濟命脈和國(guó)家安(ān)全的行業以及依法實行專營專賣的行業,國(guó)家對其經營者的合法經營活動予以保護,并對經營者的經營行為(wèi)及其商(shāng)品和服務(wù)的價格依法實施監管和調控,維護消費者利益,促進技(jì )術進步。

前款規定行業的經營者應當依法經營,誠實守信,嚴格自律,接受社會公(gōng)衆的監督,不得利用(yòng)其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。

第九條 經營者不得利用(yòng)數據和算法、技(jì )術、資本優勢以及平台規則等從事本法禁止的壟斷行為(wèi)。

第十條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,排除、限制競争。

第十一條 國(guó)家健全完善反壟斷規則制度,強化反壟斷監管力量,提高監管能(néng)力和監管體(tǐ)系現代化水平,加強反壟斷執法司法,依法公(gōng)正高效審理(lǐ)壟斷案件,健全行政執法和司法銜接機制,維護公(gōng)平競争秩序。

第十二條 國(guó)務(wù)院設立反壟斷委員會,負責組織、協調、指導反壟斷工(gōng)作(zuò),履行下列職責:

(一)研究拟訂有(yǒu)關競争政策;

(二)組織調查、評估市場總體(tǐ)競争狀況,發布評估報告;

(三)制定、發布反壟斷指南;

(四)協調反壟斷行政執法工(gōng)作(zuò);

(五)國(guó)務(wù)院規定的其他(tā)職責。

國(guó)務(wù)院反壟斷委員會的組成和工(gōng)作(zuò)規則由國(guó)務(wù)院規定。

第十三條 國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構負責反壟斷統一執法工(gōng)作(zuò)。

國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構根據工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以授權省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府相應的機構,依照本法規定負責有(yǒu)關反壟斷執法工(gōng)作(zuò)。

第十四條 行業協會應當加強行業自律,引導本行業的經營者依法競争,合規經營,維護市場競争秩序。

第十五條 本法所稱經營者,是指從事商(shāng)品生産(chǎn)、經營或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織。

本法所稱相關市場,是指經營者在一定時期内就特定商(shāng)品或者服務(wù)(以下統稱商(shāng)品)進行競争的商(shāng)品範圍和地域範圍。

 

第二章 壟斷協議

 

第十六條 本法所稱壟斷協議,是指排除、限制競争的協議、決定或者其他(tā)協同行為(wèi)。

第十七條 禁止具(jù)有(yǒu)競争關系的經營者達成下列壟斷協議:

(一)固定或者變更商(shāng)品價格;

(二)限制商(shāng)品的生産(chǎn)數量或者銷售數量;

(三)分(fēn)割銷售市場或者原材料采購(gòu)市場;

(四)限制購(gòu)買新(xīn)技(jì )術、新(xīn)設備或者限制開發新(xīn)技(jì )術、新(xīn)産(chǎn)品;

(五)聯合抵制交易;

(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構認定的其他(tā)壟斷協議。

第十八條 禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議:

(一)固定向第三人轉售商(shāng)品的價格;

(二)限定向第三人轉售商(shāng)品的最低價格;

(三)國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構認定的其他(tā)壟斷協議。

對前款第一項和第二項規定的協議,經營者能(néng)夠證明其不具(jù)有(yǒu)排除、限制競争效果的,不予禁止。

經營者能(néng)夠證明其在相關市場的市場份額低于國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構規定的标準,并符合國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構規定的其他(tā)條件的,不予禁止。

第十九條 經營者不得組織其他(tā)經營者達成壟斷協議或者為(wèi)其他(tā)經營者達成壟斷協議提供實質(zhì)性幫助。

第二十條 經營者能(néng)夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的,不适用(yòng)本法第十七條、第十八條第一款、第十九條的規定:

(一)為(wèi)改進技(jì )術、研究開發新(xīn)産(chǎn)品的;

(二)為(wèi)提高産(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統一産(chǎn)品規格、标準或者實行專業化分(fēn)工(gōng)的;

(三)為(wèi)提高中(zhōng)小(xiǎo)經營者經營效率,增強中(zhōng)小(xiǎo)經營者競争力的;

(四)為(wèi)實現節約能(néng)源、保護環境、救災救助等社會公(gōng)共利益的;

(五)因經濟不景氣,為(wèi)緩解銷售量嚴重下降或者生産(chǎn)明顯過剩的;

(六)為(wèi)保障對外貿易和對外經濟合作(zuò)中(zhōng)的正當利益的;

(七)法律和國(guó)務(wù)院規定的其他(tā)情形。

屬于前款第一項至第五項情形,不适用(yòng)本法第十七條、第十八條第一款、第十九條規定的,經營者還應當證明所達成的協議不會嚴重限制相關市場的競争,并且能(néng)夠使消費者分(fēn)享由此産(chǎn)生的利益。

第二十一條 行業協會不得組織本行業的經營者從事本章禁止的壟斷行為(wèi)。

 

第三章 濫用(yòng)市場支配地位

 

第二十二條 禁止具(jù)有(yǒu)市場支配地位的經營者從事下列濫用(yòng)市場支配地位的行為(wèi):

(一)以不公(gōng)平的高價銷售商(shāng)品或者以不公(gōng)平的低價購(gòu)買商(shāng)品;

(二)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,以低于成本的價格銷售商(shāng)品;

(三)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,拒絕與交易相對人進行交易;

(四)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,限定交易相對人隻能(néng)與其進行交易或者隻能(néng)與其指定的經營者進行交易;

(五)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由搭售商(shāng)品,或者在交易時附加其他(tā)不合理(lǐ)的交易條件;

(六)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差别待遇;

(七)國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構認定的其他(tā)濫用(yòng)市場支配地位的行為(wèi)。

具(jù)有(yǒu)市場支配地位的經營者不得利用(yòng)數據和算法、技(jì )術以及平台規則等從事前款規定的濫用(yòng)市場支配地位的行為(wèi)。

本法所稱市場支配地位,是指經營者在相關市場内具(jù)有(yǒu)能(néng)夠控制商(shāng)品價格、數量或者其他(tā)交易條件,或者能(néng)夠阻礙、影響其他(tā)經營者進入相關市場能(néng)力的市場地位。

第二十三條 認定經營者具(jù)有(yǒu)市場支配地位,應當依據下列因素:

(一)該經營者在相關市場的市場份額,以及相關市場的競争狀況;

(二)該經營者控制銷售市場或者原材料采購(gòu)市場的能(néng)力;

(三)該經營者的财力和技(jì )術條件;

(四)其他(tā)經營者對該經營者在交易上的依賴程度;

(五)其他(tā)經營者進入相關市場的難易程度;

(六)與認定該經營者市場支配地位有(yǒu)關的其他(tā)因素。

第二十四條 有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以推定經營者具(jù)有(yǒu)市場支配地位:

(一)一個經營者在相關市場的市場份額達到二分(fēn)之一的;

(二)兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分(fēn)之二的;

(三)三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分(fēn)之三的。

有(yǒu)前款第二項、第三項規定的情形,其中(zhōng)有(yǒu)的經營者市場份額不足十分(fēn)之一的,不應當推定該經營者具(jù)有(yǒu)市場支配地位。

被推定具(jù)有(yǒu)市場支配地位的經營者,有(yǒu)證據證明不具(jù)有(yǒu)市場支配地位的,不應當認定其具(jù)有(yǒu)市場支配地位。

 

第四章 經營者集中(zhōng)

 

第二十五條 經營者集中(zhōng)是指下列情形:

(一)經營者合并;

(二)經營者通過取得股權或者資産(chǎn)的方式取得對其他(tā)經營者的控制權;

(三)經營者通過合同等方式取得對其他(tā)經營者的控制權或者能(néng)夠對其他(tā)經營者施加決定性影響。

第二十六條 經營者集中(zhōng)達到國(guó)務(wù)院規定的申報标準的,經營者應當事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中(zhōng)。

經營者集中(zhōng)未達到國(guó)務(wù)院規定的申報标準,但有(yǒu)證據證明該經營者集中(zhōng)具(jù)有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具(jù)有(yǒu)排除、限制競争效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構可(kě)以要求經營者申報。

經營者未依照前兩款規定進行申報的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構應當依法進行調查。

第二十七條 經營者集中(zhōng)有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以不向國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構申報:

(一)參與集中(zhōng)的一個經營者擁有(yǒu)其他(tā)每個經營者百分(fēn)之五十以上有(yǒu)表決權的股份或者資産(chǎn)的;

(二)參與集中(zhōng)的每個經營者百分(fēn)之五十以上有(yǒu)表決權的股份或者資産(chǎn)被同一個未參與集中(zhōng)的經營者擁有(yǒu)的。

第二十八條 經營者向國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構申報集中(zhōng),應當提交下列文(wén)件、資料:

(一)申報書;

(二)集中(zhōng)對相關市場競争狀況影響的說明;

(三)集中(zhōng)協議;

(四)參與集中(zhōng)的經營者經會計師事務(wù)所審計的上一會計年度财務(wù)會計報告;

(五)國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構規定的其他(tā)文(wén)件、資料。

申報書應當載明參與集中(zhōng)的經營者的名(míng)稱、住所、經營範圍、預定實施集中(zhōng)的日期和國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構規定的其他(tā)事項。

第二十九條 經營者提交的文(wén)件、資料不完備的,應當在國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構規定的期限内補交文(wén)件、資料。經營者逾期未補交文(wén)件、資料的,視為(wèi)未申報。

第三十條 國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構應當自收到經營者提交的符合本法第二十八條規定的文(wén)件、資料之日起三十日内,對申報的經營者集中(zhōng)進行初步審查,作(zuò)出是否實施進一步審查的決定,并書面通知經營者。國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構作(zuò)出決定前,經營者不得實施集中(zhōng)。

國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構作(zuò)出不實施進一步審查的決定或者逾期未作(zuò)出決定的,經營者可(kě)以實施集中(zhōng)。

第三十一條 國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構決定實施進一步審查的,應當自決定之日起九十日内審查完畢,作(zuò)出是否禁止經營者集中(zhōng)的決定,并書面通知經營者。作(zuò)出禁止經營者集中(zhōng)的決定,應當說明理(lǐ)由。審查期間,經營者不得實施集中(zhōng)。

有(yǒu)下列情形之一的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構經書面通知經營者,可(kě)以延長(cháng)前款規定的審查期限,但最長(cháng)不得超過六十日:

(一)經營者同意延長(cháng)審查期限的;

(二)經營者提交的文(wén)件、資料不準确,需要進一步核實的;

(三)經營者申報後有(yǒu)關情況發生重大變化的。

國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構逾期未作(zuò)出決定的,經營者可(kě)以實施集中(zhōng)。

第三十二條 有(yǒu)下列情形之一的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構可(kě)以決定中(zhōng)止計算經營者集中(zhōng)的審查期限,并書面通知經營者:

(一)經營者未按照規定提交文(wén)件、資料,導緻審查工(gōng)作(zuò)無法進行;

(二)出現對經營者集中(zhōng)審查具(jù)有(yǒu)重大影響的新(xīn)情況、新(xīn)事實,不經核實将導緻審查工(gōng)作(zuò)無法進行;

(三)需要對經營者集中(zhōng)附加的限制性條件進一步評估,且經營者提出中(zhōng)止請求。

自中(zhōng)止計算審查期限的情形消除之日起,審查期限繼續計算,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構應當書面通知經營者。

第三十三條 審查經營者集中(zhōng),應當考慮下列因素:

(一)參與集中(zhōng)的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力;

(二)相關市場的市場集中(zhōng)度;

(三)經營者集中(zhōng)對市場進入、技(jì )術進步的影響;

(四)經營者集中(zhōng)對消費者和其他(tā)有(yǒu)關經營者的影響;

(五)經營者集中(zhōng)對國(guó)民(mín)經濟發展的影響;

(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構認為(wèi)應當考慮的影響市場競争的其他(tā)因素。

第三十四條 經營者集中(zhōng)具(jù)有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具(jù)有(yǒu)排除、限制競争效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構應當作(zuò)出禁止經營者集中(zhōng)的決定。但是,經營者能(néng)夠證明該集中(zhōng)對競争産(chǎn)生的有(yǒu)利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公(gōng)共利益的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構可(kě)以作(zuò)出對經營者集中(zhōng)不予禁止的決定。

第三十五條 對不予禁止的經營者集中(zhōng),國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構可(kě)以決定附加減少集中(zhōng)對競争産(chǎn)生不利影響的限制性條件。

第三十六條 國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構應當将禁止經營者集中(zhōng)的決定或者對經營者集中(zhōng)附加限制性條件的決定,及時向社會公(gōng)布。

第三十七條 國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構應當健全經營者集中(zhōng)分(fēn)類分(fēn)級審查制度,依法加強對涉及國(guó)計民(mín)生等重要領域的經營者集中(zhōng)的審查,提高審查質(zhì)量和效率。

第三十八條 對外資并購(gòu)境内企業或者以其他(tā)方式參與經營者集中(zhōng),涉及國(guó)家安(ān)全的,除依照本法規定進行經營者集中(zhōng)審查外,還應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定進行國(guó)家安(ān)全審查。

 

第五章 濫用(yòng)行政權力排除、限制競争

 

第三十九條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購(gòu)買、使用(yòng)其指定的經營者提供的商(shāng)品。

第四十條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,通過與經營者簽訂合作(zuò)協議、備忘錄等方式,妨礙其他(tā)經營者進入相關市場或者對其他(tā)經營者實行不平等待遇,排除、限制競争。

第四十一條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,實施下列行為(wèi),妨礙商(shāng)品在地區(qū)之間的自由流通:

(一)對外地商(shāng)品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費标準,或者規定歧視性價格;

(二)對外地商(shāng)品規定與本地同類商(shāng)品不同的技(jì )術要求、檢驗标準,或者對外地商(shāng)品采取重複檢驗、重複認證等歧視性技(jì )術措施,限制外地商(shāng)品進入本地市場;

(三)采取專門針對外地商(shāng)品的行政許可(kě),限制外地商(shāng)品進入本地市場;

(四)設置關卡或者采取其他(tā)手段,阻礙外地商(shāng)品進入或者本地商(shāng)品運出;

(五)妨礙商(shāng)品在地區(qū)之間自由流通的其他(tā)行為(wèi)。

第四十二條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,以設定歧視性資質(zhì)要求、評審标準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制經營者參加招标投标以及其他(tā)經營活動。

第四十三條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,采取與本地經營者不平等待遇等方式,排斥、限制、強制或者變相強制外地經營者在本地投資或者設立分(fēn)支機構。

第四十四條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,強制或者變相強制經營者從事本法規定的壟斷行為(wèi)。

第四十五條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織不得濫用(yòng)行政權力,制定含有(yǒu)排除、限制競争内容的規定。

 

第六章 對涉嫌壟斷行為(wèi)的調查

 

第四十六條 反壟斷執法機構依法對涉嫌壟斷行為(wèi)進行調查。

對涉嫌壟斷行為(wèi),任何單位和個人有(yǒu)權向反壟斷執法機構舉報。反壟斷執法機構應當為(wèi)舉報人保密。

舉報采用(yòng)書面形式并提供相關事實和證據的,反壟斷執法機構應當進行必要的調查。

第四十七條 反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為(wèi),可(kě)以采取下列措施:

(一)進入被調查的經營者的營業場所或者其他(tā)有(yǒu)關場所進行檢查;

(二)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他(tā)有(yǒu)關單位或者個人,要求其說明有(yǒu)關情況;

(三)查閱、複制被調查的經營者、利害關系人或者其他(tā)有(yǒu)關單位或者個人的有(yǒu)關單證、協議、會計賬簿、業務(wù)函電(diàn)、電(diàn)子數據等文(wén)件、資料;

(四)查封、扣押相關證據;

(五)查詢經營者的銀行賬戶。

采取前款規定的措施,應當向反壟斷執法機構主要負責人書面報告,并經批準。

第四十八條 反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為(wèi),執法人員不得少于二人,并應當出示執法證件。

執法人員進行詢問和調查,應當制作(zuò)筆(bǐ)錄,并由被詢問人或者被調查人簽字。

第四十九條 反壟斷執法機構及其工(gōng)作(zuò)人員對執法過程中(zhōng)知悉的商(shāng)業秘密、個人隐私和個人信息依法負有(yǒu)保密義務(wù)。

第五十條 被調查的經營者、利害關系人或者其他(tā)有(yǒu)關單位或者個人應當配合反壟斷執法機構依法履行職責,不得拒絕、阻礙反壟斷執法機構的調查。

第五十一條 被調查的經營者、利害關系人有(yǒu)權陳述意見。反壟斷執法機構應當對被調查的經營者、利害關系人提出的事實、理(lǐ)由和證據進行核實。

第五十二條 反壟斷執法機構對涉嫌壟斷行為(wèi)調查核實後,認為(wèi)構成壟斷行為(wèi)的,應當依法作(zuò)出處理(lǐ)決定,并可(kě)以向社會公(gōng)布。

第五十三條 對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為(wèi),被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可(kě)的期限内采取具(jù)體(tǐ)措施消除該行為(wèi)後果的,反壟斷執法機構可(kě)以決定中(zhōng)止調查。中(zhōng)止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具(jù)體(tǐ)内容。

反壟斷執法機構決定中(zhōng)止調查的,應當對經營者履行承諾的情況進行監督。經營者履行承諾的,反壟斷執法機構可(kě)以決定終止調查。

有(yǒu)下列情形之一的,反壟斷執法機構應當恢複調查:

(一)經營者未履行承諾的;

(二)作(zuò)出中(zhōng)止調查決定所依據的事實發生重大變化的;

(三)中(zhōng)止調查的決定是基于經營者提供的不完整或者不真實的信息作(zuò)出的。

第五十四條 反壟斷執法機構依法對涉嫌濫用(yòng)行政權力排除、限制競争的行為(wèi)進行調查,有(yǒu)關單位或者個人應當配合。

第五十五條 經營者、行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織,涉嫌違反本法規定的,反壟斷執法機構可(kě)以對其法定代表人或者負責人進行約談,要求其提出改進措施。

 

第七章 法律責任

 

第五十六條 經營者違反本法規定,達成并實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分(fēn)之一以上百分(fēn)之十以下的罰款,上一年度沒有(yǒu)銷售額的,處五百萬元以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協議的,可(kě)以處三百萬元以下的罰款。經營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協議負有(yǒu)個人責任的,可(kě)以處一百萬元以下的罰款。

經營者組織其他(tā)經營者達成壟斷協議或者為(wèi)其他(tā)經營者達成壟斷協議提供實質(zhì)性幫助的,适用(yòng)前款規定。

經營者主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議的有(yǒu)關情況并提供重要證據的,反壟斷執法機構可(kě)以酌情減輕或者免除對該經營者的處罰。

行業協會違反本法規定,組織本行業的經營者達成壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令改正,可(kě)以處三百萬元以下的罰款;情節嚴重的,社會團體(tǐ)登記管理(lǐ)機關可(kě)以依法撤銷登記。

第五十七條 經營者違反本法規定,濫用(yòng)市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分(fēn)之一以上百分(fēn)之十以下的罰款。

第五十八條 經營者違反本法規定實施集中(zhōng),且具(jù)有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具(jù)有(yǒu)排除、限制競争效果的,由國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構責令停止實施集中(zhōng)、限期處分(fēn)股份或者資産(chǎn)、限期轉讓營業以及采取其他(tā)必要措施恢複到集中(zhōng)前的狀态,處上一年度銷售額百分(fēn)之十以下的罰款;不具(jù)有(yǒu)排除、限制競争效果的,處五百萬元以下的罰款。

第五十九條 對本法第五十六條、第五十七條、第五十八條規定的罰款,反壟斷執法機構确定具(jù)體(tǐ)罰款數額時,應當考慮違法行為(wèi)的性質(zhì)、程度、持續時間和消除違法行為(wèi)後果的情況等因素。

第六十條 經營者實施壟斷行為(wèi),給他(tā)人造成損失的,依法承擔民(mín)事責任。

經營者實施壟斷行為(wèi),損害社會公(gōng)共利益的,設區(qū)的市級以上人民(mín)檢察院可(kě)以依法向人民(mín)法院提起民(mín)事公(gōng)益訴訟。

第六十一條 行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織濫用(yòng)行政權力,實施排除、限制競争行為(wèi)的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。反壟斷執法機構可(kě)以向有(yǒu)關上級機關提出依法處理(lǐ)的建議。行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織應當将有(yǒu)關改正情況書面報告上級機關和反壟斷執法機構。

法律、行政法規對行政機關和法律、法規授權的具(jù)有(yǒu)管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)職能(néng)的組織濫用(yòng)行政權力實施排除、限制競争行為(wèi)的處理(lǐ)另有(yǒu)規定的,依照其規定。

第六十二條 對反壟斷執法機構依法實施的審查和調查,拒絕提供有(yǒu)關材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隐匿、銷毀、轉移證據,或者有(yǒu)其他(tā)拒絕、阻礙調查行為(wèi)的,由反壟斷執法機構責令改正,對單位處上一年度銷售額百分(fēn)之一以下的罰款,上一年度沒有(yǒu)銷售額或者銷售額難以計算的,處五百萬元以下的罰款;對個人處五十萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本法規定,情節特别嚴重、影響特别惡劣、造成特别嚴重後果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執法機構可(kě)以在本法第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十二條規定的罰款數額的二倍以上五倍以下确定具(jù)體(tǐ)罰款數額。

第六十四條 經營者因違反本法規定受到行政處罰的,按照國(guó)家有(yǒu)關規定記入信用(yòng)記錄,并向社會公(gōng)示。

第六十五條 對反壟斷執法機構依據本法第三十四條、第三十五條作(zuò)出的決定不服的,可(kě)以先依法申請行政複議;對行政複議決定不服的,可(kě)以依法提起行政訴訟。

對反壟斷執法機構作(zuò)出的前款規定以外的決定不服的,可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

第六十六條 反壟斷執法機構工(gōng)作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊或者洩露執法過程中(zhōng)知悉的商(shāng)業秘密、個人隐私和個人信息的,依法給予處分(fēn)。

第六十七條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第八章 附  則

 

第六十八條 經營者依照有(yǒu)關知識産(chǎn)權的法律、行政法規規定行使知識産(chǎn)權的行為(wèi),不适用(yòng)本法;但是,經營者濫用(yòng)知識産(chǎn)權,排除、限制競争的行為(wèi),适用(yòng)本法。

第六十九條 農業生産(chǎn)者及農村經濟組織在農産(chǎn)品生産(chǎn)、加工(gōng)、銷售、運輸、儲存等經營活動中(zhōng)實施的聯合或者協同行為(wèi),不适用(yòng)本法。

第七十條 本法自200881日起施行。


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