中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)财政部令

（第１５号）

經部務(wù)會議審議通過，現公(gōng)布《國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估違法行為(wèi)處罰辦(bàn)法》，自２００２年１月１日起施行。

部長(cháng) 項懷誠

二００一年十二月三十一日

 

第一條

為(wèi)規範國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估行為(wèi)，加強國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估管理(lǐ)，保障國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)權益，維護社會公(gōng)共利益，根據《國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估管理(lǐ)辦(bàn)法》、《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳轉發财政部〈關于改革國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估行政管理(lǐ)方式加強資産(chǎn)評估監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)意見〉的通知》（國(guó)辦(bàn)發〔２００１〕１０２号）及其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規的規定，制定本辦(bàn)法。

第二條

資産(chǎn)評估機構在國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估活動中(zhōng)違反有(yǒu)關法律、法規和規章，應予行政處罰的，适用(yòng)本辦(bàn)法。

第三條

省級人民(mín)政府财政部門（國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)部門，下同）負責對本地區(qū)資産(chǎn)評估機構（包括設在本地區(qū)的資産(chǎn)評估分(fēn)支機構）的違法行為(wèi)實施處罰。

對嚴重評估違法行為(wèi)，國(guó)務(wù)院财政部門可(kě)以直接進行處罰。

第四條

資産(chǎn)評估機構違法行為(wèi)的處罰種類：

（一）警告：（二）罰款；（三）沒收違法所得；（四）暫停執行部分(fēn)或者全部業務(wù)，暫停執業的期限為(wèi)三至十二個月；（五）吊銷資産(chǎn)評估資格證書。

第五條

資産(chǎn)評估機構與委托人或被評估單位串通作(zuò)弊，故意出具(jù)虛假報告的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并予以暫停執業；給利害關系人造成重大經濟損失或者産(chǎn)生惡劣社會影響的，吊銷資産(chǎn)評估資格證書。

第六條

資産(chǎn)評估機構因過失出具(jù)有(yǒu)重大遺漏的報告的，責令改正，情節較重的，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款，并予以暫停執業。

第七條

資産(chǎn)評估機構冒用(yòng)其他(tā)機構名(míng)義或者允許其他(tā)機構以本機構名(míng)義執行評估業務(wù)的，責令改正，予以警告。

第八條

資産(chǎn)評估機構向委托人或者被評估單位索取、收受業務(wù)約定書約定以外的酬金或者其他(tā)财務(wù)，或者利用(yòng)業務(wù)之便，謀取其他(tā)不正當利益的，責令改正，予以警告。

第九條

資産(chǎn)評估機構有(yǒu)下列情形之一的，責令改正，并予以警告：（一）對其能(néng)力進行虛假廣告宣傳的；（二）向有(yǒu)關單位和個人支付回報或者介紹費的；（三）對委托人、被評估單位或者其他(tā)單位和個人進行脅迫欺詐、利誘的；（四）惡意降低收費的。

第十條

資産(chǎn)評估機構與委托人或者被評估單位存在利害關系應當回避沒有(yǒu)回避的，責令改正，并予以警告。

第十一條

資産(chǎn)評估機構洩露委托人或者被評估單位商(shāng)業秘密的，予以警告。

第十二條

本辦(bàn)法第七條至第十一條所列情形，有(yǒu)違法所得的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有(yǒu)違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

第十三條

資産(chǎn)評估機構不按照執業準則、職業道德(dé)準則的要求執業的，予以警告。

第十四條

資産(chǎn)評估機構拒絕、阻撓普部門依法實施檢查的，予以警告。

第十五條

資産(chǎn)評估機構有(yǒu)下列情形之一的，應當從輕、減輕處罰：

（一）主動改正違法行為(wèi)或主動消除、減輕違法行為(wèi)危害後果的；

（二）主動向有(yǒu)關部門報告其違法行為(wèi)的；

（三）主動配合查處違法行為(wèi)的；

（四）受他(tā)人脅迫有(yǒu)違法行為(wèi)的；

（五）其他(tā)應予從輕、減輕處罰的情形。

第十六條

資産(chǎn)評估機構有(yǒu)下列情形之一的，應當從重處罰：

（一）同時具(jù)有(yǒu)兩種或兩種以上應予處罰的行為(wèi)的；

（二）在兩年内發生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的應予處罰的行為(wèi)的；

（三）對投訴人、舉報人、證人等進行威脅、報複的；

（四）違法行為(wèi)發生後隐匿、銷毀證據材料的；

（五）其他(tā)應予從重處罰的情形。

第十七條

省級人民(mín)政府财政部門作(zuò)出本辦(bàn)法第四條第（二）至第（五）項處罰決定的，應當在作(zuò)出處罰決定之日起１５日内報送國(guó)務(wù)院财政部門案。

第十八條

省級以上人民(mín)政府财政部門作(zuò)出行政處罰決定之前，應當告知資産(chǎn)評估機構作(zuò)出行政處罰決定的事實、理(lǐ)由及依據，并告知當事人為(wèi)依法享有(yǒu)的權利；作(zuò)出較大數額罰款、暫停執業和吊銷資産(chǎn)評估資格證書的處罰決定之前，應當告知資産(chǎn)評估機構有(yǒu)要求舉行聽證的權利。

第十九條

資産(chǎn)評估機構要求聽證的，拟作(zuò)出行政處罰的省級以上人民(mín)政府财政部門應當按照《财政部門行政處罰聽證程序實施辦(bàn)法》的有(yǒu)關規定組織聽證。

第二十條

資産(chǎn)評估機構對處罰決定不服的，可(kě)以依法申請行政複議或提起行政訴訟。

第二十一條

注冊資産(chǎn)評估師在國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估中(zhōng)有(yǒu)違法行為(wèi)的，按照有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

第二十二條

本辦(bàn)法自二００二年一月一日起施行。